排除萬難，共同奮戰！政府支持企業抗疫及業務發展的政策選編

隨著最近各地新冠病毒肺炎疫情防控不斷傳來令人振奮的好消息，跨境電商行業也迎來了復工復產的高潮。小編注意到從中央到地方，各政府部門都出臺了不少政策幫助企業復工復產、度過難關。

經初步梳理，我們建議各位賣家和服務商朋友重點關注以下三方面的政策，根據自身實際情況，尋求相關政策支持，降低疫情對業務發展的影響。

抗疫 / 企業 / 政策

1、助力復工復產：

簡化、加快復工審批；支持防護裝備采購；協調交通資源運送員工復工；加強在線人才資源對接等。

2、降低運營成本：

延期或減免繳納稅款；暫時調整社保及公積金繳納費率和期限；減免房租和用能成本；加大金融支持降低融資成本；臨時降低高速通行費用以及補助展會展位費等。

3、鼓勵提產增效：

簡化不可抗力事實性證明辦理；提供法律服務；補貼線上適崗職業技能培訓；鼓勵傳統外貿企業和生產型企業開展跨境電子商務應用，對企業開展數字化營銷給予支持，幫助企業多渠道開拓多元化市場以及獎勵業務增長等。

接下來，我們將以北京市、上海市、浙江?。òê贾莺蛯幉ㄊ校?、福建?。ò◤B門市）、廣東?。òㄉ钲谑校┖徒K省為例，與大家分享當地政府所出臺的支持受疫情影響企業發展的政策要點。（在這些區域外的政府也頒布了類似政策，賣家或服務商可通過當地政府官方發布渠道查詢詳情。）

北京市

01、助力復工復產

協助企業解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸等問題，加強防控監督指導，確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。

02、降低運營成本

稅費

受疫情影響納稅申報困難的中小微企業，可依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。對受疫情影響的“定期定額”戶，結合實際情況合理調整定額，或簡化停業手續。

疫情期間，對受影響較大的中小微企業停征特種設備檢驗費、污水處理費、占道費。

社保和公積金

將1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底。對于商貿流通等受影響較大的行業企業，經相關行業主管部門確認，可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至7月底。

延遲繳費期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項社會保險待遇，不影響個人權益記錄。

穩崗補貼

企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

對受疫情影響較大，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，可按6個月的上年度本市月人均失業保險金標準和參保職工人數，返還失業保險費。

疫情期間，對符合首都功能定位和產業發展方向的中小微企業，截至4月底企業職工平均人數與上年平均人數相比持平或增長20%（不含）以內的，一次性給予該企業3個月應繳納社會保險費30%的補貼；截至4月底企業職工平均人數與上年平均人數相比增長20%及以上的，一次性給予該企業3個月應繳納社會保險費50%的補貼。

金融支持

對因受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業不抽貸、不斷貸、不壓貸，為相關企業做好續貸服務，努力做到應續盡續、能續快續。

啟動線上續貸機制。采取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等措施，支持相關企業戰勝疫情災害影響。對于因受疫情影響在股票質押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業，指導其通過適當展期、發新還舊和延期披露等方式，化解流動性危機，渡過難關。

全年普惠型小微企業貸款增速高于各項貸款增速，其中國有大型銀行普惠型小微企業貸款增速不低于20%。

推動2020年全市普惠型小微企業貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個百分點。

持續提高中小微企業“首貸率”、信用貸款占比，小微企業無還本續貸占比提升20個百分點以上。

房租

鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各區對采取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼。

中小微企業承租京內市及區屬國有企業房產從事生產經營活動，按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的，免收2月份房租；承租用于辦公用房的，給予2月份租金50%的減免。

對在疫情期間為承租房屋的中小微企業減免租金的企業，由市區政府給予一定資金補貼。

對在疫情期間為承租房屋的中小微企業減免租金的特色園、科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、創業基地等各類載體，優先予以政策扶持。鼓勵在京中央企業參照執行。

展會補助

對于因疫情影響暫停舉辦的展會項目，如年內繼續在京舉辦且參展中小微企業數量超過參展企業總數的50%，給予一定的場租費用補貼。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

疫情期間，對符合首都功能定位和產業發展方向的中小微企業，截至4月底企業職工平均人數與上年平均人數相比持平或增長20%（不含）以內的，一次性給予該企業3個月應繳納社會保險費30%的補貼；截至4月底企業職工平均人數與上年平均人數相比增長20%及以上的，一次性給予該企業3個月應繳納社會保險費50%的補貼。

對于享受上述政策的企業，根據崗位需要組織職工（含待崗人員）參加符合規定的職業技能培訓，可按每人1000元的標準享受一次性技能提升培訓補貼。符合條件的本市失業人員按照有關規定可享受免費培訓。

法律服務和支持

開通中小微企業法律咨詢熱線專席服務，組建律師專家服務團，為中小微企業提供咨詢、代理、“法治體檢”等多種形式的法律服務。出臺涉疫情防控公證事項辦事指引，為受疫情影響的中小微企業提供專門公證服務。

政策來源

● 《北京市人民政府辦公廳關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》

● 《北京市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》

上海市

01、助力復工復產

督促和幫助復工復產企業落實防疫安全措施，加強防疫物資供應。

依托長三角區域合作機制，發揮好行業協會、產業聯盟等專業機構作用，通過原材料供應、物流運輸等多種方式加強企業對接，切實幫助企業復產復工。

促進就業供需對接，搭建企業用工對接服務平臺，開展各類線上招聘活動，暢通企業間對接通道，幫助企業緩解招工難矛盾。

02、降低運營成本

稅費

疫情防控期間，因受疫情影響，納稅人在法定期限內辦理申報有困難的，可依法申請進一步延期。

對因疫情影響導致按期繳納稅款有困難的，符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款，最長期限不超過3個月。

對受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。

疫情防控期間，按照定期定額納稅的個體工商戶依法免于繳納定額稅款。

社保和公積金

從2020年起，將本市職工社會保險繳費年度（含職工醫保年度）的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日，推遲3個月（2019年職工社會保險繳費年度順延至2020年7月1日）。

2020年暫將職工醫療保險單位繳費費率下調0.5個百分點。

因受疫情影響，對本市社會保險參保單位未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業務的，允許其在疫情結束后補辦。參保單位逾期繳納社會保險費的，在向本市社保經辦機構報備后，不收取滯納金，不影響參保職工個人權益記錄，相關補繳手續可在疫情解除后3個月內完成。

穩崗補貼

2020年本市將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位，返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。

金融支持

鼓勵浦發銀行、上海銀行、上海農商銀行加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業及中小微企業的信貸投放，疫情防控期間相關貸款利率參照同期貸款市場報價利率（LPR）至少減25個基點，鼓勵其他在滬金融機構參照執行。

加大對批發零售、交通運輸、物流倉儲、會展等受疫情影響較大行業信貸支持，通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續貸等方式，對到期還款困難企業予以支持，不抽貸、不斷貸、不壓貸。

加快建立線上續貸機制。

如因疫情影響導致貸款逾期，可合理調整有關貸款分類評級標準。

房租

中小企業承租本市國有企業的經營性房產（包括各類開發區和產業園區、創業基地及科技企業孵化器等）從事生產經營活動的，先免收2月、3月兩個月租金；對間接承租的企業，應確保租金減免落到實處，使實際經營的中小企業最終受益。

鼓勵大型商務樓宇、商場、園區等各類市場運營主體為實體經營的承租戶減免租金。

主動為租戶減免房產或土地租金的企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

對受疫情影響的本市各類企業，對在停工期間組織職工（含在企業工作的勞務派遣人員）參加各類線上職業培訓的，納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓范圍，按照實際培訓費用享受95%的補貼。

法律服務和支持

對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業，支持上海市貿促會出具不可抗力事實性證明。

建立應急公共法律服務機制，優先采用線上、預約等方式辦理公證、法律援助等法律服務事項。

就不可抗力免責等防疫中的有關法律問題，及時向有需求的企事業提供指導建議。

對于企業受疫情影響造成的合同履行、勞資關系等糾紛，及時組織律師、公證員、調解員等專業法律服務人員提供咨詢、指引、調解服務。

政策來源

● 《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》

浙江省

01、助力復工復產

開辟員工返崗綠色通道，優先保障復工企業核心員工、技術骨干及時到崗。

采取“點對點”包車等方式，確保安全。

疫情防控期間所有開復工企業、求職者均可在政府所屬的人才、就業網站上免費發布招聘、求職信息。

02、降低運營成本

稅費

受疫情影響繳納房產稅和城鎮土地使用稅確有困難的企業，可申請減免。

確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業可依法申請辦理不超過3個月的延期繳納稅款。

受疫情影響的困難行業企業虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。

社保和公積金

各地根據企業受疫情影響不同情況可返還1－3個月不等的社會保險費。

企業可申請緩繳社會保險費，相關補繳手續在疫情解除后3個月內完成。

對受疫情影響導致經營困難的企業，未及時繳存住房公積金的，其職工補繳之后視為正常繳存。

穩崗補貼

不裁員或少裁員的參保企業可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業，返還標準可按6個月企業及其職工繳納社會保險費的50%確定。

金融支持

金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對因疫情面臨還款困難的小微企業，予以展期、續貸、減免逾期利息等幫扶，妥善安排還款方案，直到“一級響應”解除為止。

力爭2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個百分點左右。

對受疫情影響的涉外企業專設外匯和跨境人民幣服務綠色通道。

房租

對承租國有資產類經營性房產從事生產經營活動的企業，免收2、3月兩個月租金。

對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金。

對減免租金的開發區、產業園區等各類載體，優先予以政策扶持。

用能、物流成本

工業用電價格根據國家政策及時調整。

工業用水價格、用天然氣價格均下調10%，期限為3個月。

對企業生產經營用氣、用水實行“欠費不停供”，疫情結束后3個月內，企業補繳各項費用。

將貨車通行費8.5折優惠政策擴大到所有ETC貨車，實施時長3個月。

將國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策擴大到全省高速路網，統一按6.5折收取。

展會補助

對因疫情不能參加境內外展會的，已支付且確實無法退回的展位費用，可按不高于原補助標準繼續補助。鼓勵各地對本地外貿企業參加境內外展會給予支持。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

企業在停工期間組織職工（含勞務派遣人員）參加線上職業培訓的，按照實際培訓費用享受不超過95%的補貼。   

法律服務和支持

對外貿企業由于疫情原因無法按時交付訂單，造成合同違約或取消的，當地政府和貿促會應積極幫助企業申請辦理與不可抗力相關的事實性證明，支持企業通過調解、訴訟等方式維護自身權益。

加強國外貿易壁壘等相關信息的收集和發布工作，積極開展有針對性的預警和幫扶工作。

04、鼓勵業務拓展

鼓勵傳統外貿企業和生產型企業開展跨境電子商務應用，對企業開展數字化營銷給予支持，幫助企業多渠道開拓多元化市場。

政策來源

● 《中共浙江省委、浙江省人民政府關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰 全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》

● 《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關于支持小微企業渡過難關的意見》

● 《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步支持我省外貿企業渡過難關的若干意見》(復制以下鏈接到瀏覽器打開）：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6028137

杭州市

01、助力復工復產

除上述浙江省的舉措外，全市統籌床位5萬張以上，政府安排2億元補助，以優惠價格出租給相關企業，解決員工臨時過渡性住宿。

02、降低運營成本

稅費

除上述浙江省的舉措外，對年稅收50萬元以下的商貿、交通運輸、物流配送等小微企業，按2019年增值稅月均納稅額的市區留存部分額度，給予兩個月補貼。

社保和公積金

疫情防控期間，對生產經營困難且堅持不裁員或少裁員、無力足額繳納職工基本醫療保險費的參保企業，2、3月份按職工基本醫療保險單位繳費費率的75%繳納。

對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業，可申請降低住房公積金繳存比例最低至3%，或申請緩繳住房公積金，期限均不超過12個月。

穩崗補貼

對不裁員或少裁員的參保小微企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業，返還標準可按6個月企業及其職工繳納社會保險費的50%確定。

金融支持

除上述浙江省的舉措外，推動全市普惠型小微企業貸款綜合融資成本較上年降低0.5個百分點。

金融機構在合同利率基礎上對在杭小微企業再給予優惠的，政府按兩個月實際下浮部分的50%額度給予獎勵。

房租

除上述浙江省舉措外，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，對免租金2個月以上的，政府按免租金月份數給予房產稅、城鎮土地使用稅減免。

對按規定繳納社會保險費、2019年全年工資收入低于7.2萬元、未承租公租房和未享受政府住房補貼且在外租住房屋的企業員工，政府給予每人500元租房補貼。

用能、物流成本

工業用電價格根據國家政策及時調整。

工業用水價格、用天然氣價格均下調10%，期限為3個月。

對企業生產經營用氣、用水實行“欠費不停供”，疫情結束后3個月內，企業補繳各項費用。

將貨車通行費8.5折優惠政策擴大到所有ETC貨車，實施時長3個月。

將國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策擴大到全省高速路網，統一按6.5折收取。

展會補助

對小微企業參加境內外展會費用給予補貼支持。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

企業在停工期間組織職工（含勞務派遣人員）參加線上職業培訓的，按照實際培訓費用享受不超過95%的補貼。

法律服務和支持

除上述浙江省舉措，對企業涉及疫情的法律糾紛，通過成立律師公益服務團、政府購買法律服務等方式，積極提供援助，降低法律風險。

政策來源

● 《中共杭州市委 杭州市人民政府 關于嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產的若干政策》

寧波市

01、助力復工復產

除上述浙江省的舉措外，2月底前免費舉辦線上招聘55場，推出崗位需求13萬個。

疫情期間通過寧波市各級公共就業人才網站線上招聘后來甬就業的高校畢業生和中級以上技能人才，按照浙江省內寧波大市外200元/人、華東地區500元/人、華東地區以外800元/人標準給予交通補貼。

設立并公布市縣兩級疫情防控期間企業用工服務專線，及時匯總用工需求、招聘信息和相關困難問題。

適時開通與安徽、貴州、四川、江西等勞務輸出大省相關城市勞動力來甬專列、包車、包機，盡快實現企業急需的外地勞動力批量安全輸入。

實行復工企業清單化管理，根據外貿企業訂單情況和自身條件，指導幫助外貿企業盡快復工。對合同訂單量大、履行時間緊迫的重點出口企業，在落實復工的具體操作中，各區縣（市）要予以優先安排。

02、降低運營成本

稅費

將2月份納稅申報期限延長至2月24日，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的企業，企業可申請延期申報。

對受疫情影響較大的行業和其它未能及時復工復產的企業，符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款，最長不超過3個月。

外貿企業未在規定期限內申報出口退（免）稅的，在收齊退（免）稅憑證及相關電子信息后，即可申報辦理出口退（免）稅；未在規定期限內收匯或者辦理不能收匯手續的，在收匯或辦理不能收匯手續后，即可申報辦理退（免）稅。

社保和公積金

臨時性下浮受疫情影響正常生產經營遇到暫時性困難的企業的社會保險費率，下浮標準相當于企業應繳納社會保險費單位繳費部分的2個月額度。

對近3年新上規模小微企業臨時性下浮基本養老保險、基本醫療保險1個月單位繳費比例。

繼續執行階段性降低企業職工醫療保險單位繳費費率、殘疾人就業保障金的政策。

穩崗補貼

對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還一定額度的上年度企業繳納部分社會保險費。

金融支持

對受疫情影響較大、有發展前景但暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸、緩貸，優先保障其本年度到期貸款的續貸需求。

鼓勵市內銀行法人機構提供50億元外貿專項優惠貸款額度，對有市場、有訂單的重點外貿企業給予重點保障。進出口銀行對出現暫時性困難的重點外貿企業提供25億元的貸款。

市內銀行法人機構對2020年4月30日前到期小微企業貸款可實行無還本續貸，續貸期限3個月。

房租

對承租國有資產類經營性房產從事生產經營活動的企業，免收2、3月兩個月租金。

對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金。

對減免租金的開發區、產業園區等各類載體，優先予以政策扶持。

用能、物流成本

工業用電價格根據國家政策及時調整。

工業用水價格、用天然氣價格均下調10%，期限為3個月。

對企業生產經營用氣、用水實行“欠費不停供”，疫情結束后3個月內，企業補繳各項費用。

將貨車通行費8.5折優惠政策擴大到所有ETC貨車，實施時長3個月。

將國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策擴大到全省高速路網，統一按6.5折收取。

展會補助

對因疫情不能參加境內外展會的，已支付且確實無法退回的展位費用，可按不高于原補助標準繼續補助。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

對受疫情影響的各類企業，在停工半停工期間，組織職工（含勞務派遣人員）開展與企業主營業務相關的線上職業技能培訓，可按領取補貼。補貼比例不超過實際支出的95%，每人每個培訓項目實際補貼的培訓費用不超過800元。

鼓勵企業多途徑擴大招工規模，疫情解除后當月企業參加社會保險人數較上年同期每新增1人，按每人500元標準補助企業，補貼金額最高不超過30萬元。

企業接收職業院校（包括技工院校）在校學生頂崗實習3個月以上的，按每人最高1000元獎勵企業。

法律服務和支持

除以上浙江省舉措外，發揮市對外貿易預警點和市級涉外商事法律服務平臺作用，以網上培訓、在線答疑等方式，為寧波市外貿企業提供涉外商事法律咨詢服務。在政府相關部門涉外商事法律專家團和顧問的基礎上，結合社會各方面專業法律機構力量，做好法律援助。

04、鼓勵業務拓展

鼓勵傳統外貿企業和生產型企業開展跨境電子商務應用，推動數字化營銷，多渠道開拓多元化市場。

政策來源

● 《寧波市人民政府關于打贏疫情防控阻擊戰幫扶中小企業共渡難關的十八條意見》

● 《關于做好全市新冠肺炎疫情防控期間企業用工服務保障工作的通知》

● 《寧波市人民政府辦公廳關于疫情防控期間進一步支持我市外貿企業渡過難關的若干意見》（復制以下鏈接到瀏覽器打開）：http://qyzc.ningbo.gov.cn/art/2020/2/18/art_6253_75.html

福建省

01、助力復工復產

用好“政企直通車”平臺，整合“福企網”、“福企云”等平臺資源，在疫情時期為企業提供信貸融資、減稅降費、人才用工、法律咨詢等服務。

02、降低運營成本

稅費

因疫情遭受重大損失、正常生產經營活動受到重大影響的中小企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減征或者免征，具體減免期限由各地根據疫情實際情況確定。

受疫情影響不能按期繳納稅款的企業，經稅務機關批準，在疫情期間可以依法延期繳納稅款。

社保和公積金

對受疫情影響的中小企業，面臨暫時性生產經營困難，無力繳納社會保險費的，可延期繳納社會保險費。

疫情解除后3個月內，企業補繳延期的社會保險費，延期期間免收滯納金，職工依法享受社會保險待遇，不影響參保個人權益。

穩崗補貼

對在疫情期間采取積極措施穩定職工隊伍、保持連續生產的企業，給予一次性穩就業獎補。

2020年對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。

金融支持

對受疫情影響較大的行業，銀行要靈活運用無還本續貸、應急轉貸等措施，支持相關企業特別是中小企業穩定授信，對其到期貸款可予以展期或續貸。

對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小企業，鼓勵銀行機構通過適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方式，幫助企業渡過難關，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意下調信用評級和貸款風險分類，不得隨意壓縮貸款規模和授信額度。

省財政安排5億元資金，對受疫情影響嚴重的企業給予貸款貼息。

普惠型小微企業貸款綜合融資成本比去年同期降低1個百分點左右。  

房租

對承租國有經營性房產的中小企業，可以免收或減半收取3個月左右的房租;對資金支付困難的中小企業，可以延期收取租金。

鼓勵其他業主（房東）為租戶減免租金。

對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的國家級、省級創業孵化基地，給予不低于3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，最高50萬元。 

用能、物流成本

增加春節短周期電量3億千瓦時，將電力用戶春節短周期電量使用時間延長至3月底，支持企業加大生產。

對日均用氣量5000立方米及以上工業企業，在2020年2月13日—3月12日期間，按實際用氣量繼續給予降低0.3元/立方米的優惠，單家企業優惠金額不超過100萬元。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

對利用自營或第三方跨境電商平臺開展進出口業務，2020年首季度納入海關統計交易額同比增長超過300萬元的企業，按交易額的2%給予不超過100萬元的獎勵。  

法律服務和支持

對外貿企業由于疫情原因無法按時交付訂單，造成合同違約或取消的，當地政府和貿促會應積極幫助企業申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。

政策來源

● 《福建省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩”工作的若干措施》（復制以下鏈接到瀏覽器打開）：

http://fj.people.com.cn/GB/n2/2020/0207/c181466-33773750.html

廈門市

01、助力復工復產

對初次來廈就業和廈門市初次就業的勞動力，且已辦理就業登記和繳交社保，在同一企業連續工作3個月以上的，按每人500元的標準補貼給企業。

02、降低運營成本

稅費

對按月申報的納稅人、扣繳義務人，將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日。

受疫情影響，在2020年2月申報納稅期限延長后，對有特殊困難不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。

社保和公積金

對受疫情影響導致面臨暫時性生產經營困難，確實無法按時辦理參保登記和無力足額繳納社會保險費的企業和個體工商戶，由稅務部門按規定允許其在疫情結束后補辦登記和繳納社會保險費，延長期限最長6個月，不征收滯納金。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員待遇。

穩崗補貼

對今年不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

對經政府有關部門認定，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的企業，堅持不裁員或少裁員的，返還標準按照上年度本市月人均失業保險金6個月金額和參保職工人數確定。（少裁員按照凈裁員率低于本市2019年末城鎮登記失業率確定。）

金融支持

對企業已有貸款不得抽貸、斷貸、壓貸，受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的予以展期、續貸。

對受疫情影響暫時困難企業在無其他負面信息、具備持續經營能力、擔保條件不弱化的情況下，經企業提出申請后，可給予展期一定期限，并簡化貸款展期手續。

擴大無還本續貸產品適用范圍，由小微企業擴大至中型企業，提高審批效率。

對列入受疫情影響暫時困難名單的小微企業在原有貸款基礎上利率水平下浮10%以上，并減免相關費用。

積極引導企業使用應急還貸資金，幫助企業渡過階段性難關。

房租

對承租政府性資產中經營用房的中小企業和個體工商戶，租金1個月全免、2個月減半；鼓勵其他業主（房東）為租戶減免租金。

對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體，優先予以政策扶持，其中每個創業創新示范基地享受中小企業服務補貼劵總額度由30萬元提高至50萬元。

用能、物流成本

增加春節短周期電量3億千瓦時，將電力用戶春節短周期電量使用時間延長至3月底，支持企業加大生產。

對日均用氣量5000立方米及以上工業企業，在2020年2月13日—3月12日期間，按實際用氣量繼續給予降低0.3元/立方米的優惠，單家企業優惠金額不超過100萬元。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

對利用自營或第三方跨境電商平臺開展進出口業務，2020年首季度納入海關統計交易額同比增長超過300萬元的企業，按交易額的2%給予不超過100萬元的獎勵。  

法律服務和支持

對外貿企業由于疫情原因無法按時交付訂單，造成合同違約或取消的，貿促會積極幫助企業申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。

政策來源

● 《廈門市人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關若干措施的通知》（復制以下鏈接到瀏覽器打開）：

http://www.ce.cn/cysc/ztpd/2020zt/zc/zs/fj/202002/15/t20200215_34269131.shtml

● 《廈門市人民政府辦公廳關于公布應對新冠肺炎疫情扶持企業發展若干措施辦事指南的通知》

廣東省

01、助力復工復產

統一發布應對新型冠狀病毒感染的肺炎系列預防控制指引，各地級以上市政府指派專人指導企業完成復工復產準備工作，確保企業在疫情防控達標前提下復工復產。

一企一策幫助企業協調解決職工返崗特別是專業技術人員返崗，以及防控物資購置問題。

鼓勵各類省級以上開發區（高新區、經開區、工業園區）由管委會統一設立集中隔離點。對不具備自行設置集中隔離條件的中小企業，由當地政府集中安排。

精準摸查發布企業用工需求信息，推進線上供求匹配對接和遠程招聘。

02、降低運營成本

稅費

疫情防控期間，對符合延期繳納稅款條件的企業，依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。

對納稅確有困難的企業，依法合理予以減免房產稅、城鎮土地使用稅。

對“定期定額”戶，合理調整定額或簡化停業手續。

社保和公積金

對受疫情影響不能按時繳納企業職工養老保險、醫療保險（含生育保險）、失業保險、工傷保險以及住房公積金的企業，允許延期至疫情解除后三個月內補辦補繳；補辦補繳社會保險費用免收滯納金，相關待遇正常享受，不影響參保個人權益記錄。

繼續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策。

穩崗補貼

繼續對不裁員、少減員的企業實施穩崗返還失業保險費，按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%予以返還。

對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業。

金融支持

鼓勵銀行業金融機構對受疫情影響較大企業給予延期還貸、展期續貸、降低利率和減免利息支持。對受疫情影響較大企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

省中小企業融資服務平臺開通中小企業疫情應對金融服務專區和“綠色服務通道”，統籌省級扶持中小微企業專項資金，為貸款企業提供貼息和風險補償服務。

融資租賃公司要調整受疫情影響較大企業還款期限和還款方式，酌情減免不超過6個月的租金利息，免收租金罰息。

鼓勵對受疫情影響企業和個人下調貸款利率、延期或展期貸款1—3個月、免除1—3個月罰息和增加信用貸款及中長期貸款。

房租

國有資產類經營用房對受疫情影響較大不能正常經營的民營承租企業免收第一個月租金，減半收取第二、三個月租金；鼓勵其他物業持有人根據實際情況，適當減免租金。

免租金兩個月以上的企業，按免租金月份數給予房產稅困難減免。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

鼓勵企業組織職工（含在企業工作的勞務派遣人員）參加線上適崗職業技能培訓，按規定給予補貼。

法律服務和支持

各地貿促會要建立“綠色通道”，根據實際情況為受疫情直接影響的外貿企業出具與不可抗力相關的事實性證明。

政策來源

● 《廣東省人民政府關于印發應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產若干政策措施的通知》（復制以下鏈接到瀏覽器打開）：

http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/07/content_5475760.htm?allContent=

深圳市

01、助力復工復產

統一發布應對新型冠狀病毒感染的肺炎系列預防控制指引，各地級以上市政府指派專人指導企業完成復工復產準備工作，確保企業在疫情防控達標前提下復工復產。

一企一策幫助企業協調解決職工返崗特別是專業技術人員返崗，以及防控物資購置問題。

鼓勵各類省級以上開發區（高新區、經開區、工業園區）由管委會統一設立集中隔離點。對不具備自行設置集中隔離條件的中小企業，由當地政府集中安排。

精準摸查發布企業用工需求信息，推進線上供求匹配對接和遠程招聘。

02、降低運營成本

稅費

對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，由企業向稅務部門申請辦理延期申報。對生產經營困難、符合延期繳納稅款條件的，由企業向稅務部門申請辦理延期繳納，延期繳納期限最長不超過3個月。

對受疫情影響的困難企業免征3個月的房產稅、城鎮土地使用稅。

對受疫情影響的各類企業返還6個月的城鎮污水處理費。

社保和公積金

對受疫情影響，用人單位無法按時繳納企業社保費的，可延期至疫情結束后3個月內繳費，期間不加收滯納金。

對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業，可以依法申請降低住房公積金繳存比例最低至3%，期限不超過12個月，或申請緩繳住房公積金,期限不超過12個月。

穩崗補貼

除上述廣東省舉措，對生產經營困難且堅持不裁員或少裁員的參保企業，按企業及其職工上年度繳納社會保險費的25%予以返還。

金融支持

對受疫情影響較大的行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，金融機構不抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響較大的企業和創業者到期還款困難的，可予以展期或續貸，酌情增加信用貸款和中長期貸款。

新發放普惠型小微企業貸款綜合融資成本力爭比2019年下降0.5個百分點。

民營企業平穩發展基金可對因疫情造成資金周轉困難的優質中小企業，提供短期流動性資金支持，并實行利率優惠。

對疫情防控期內獲得銀行等金融機構的新增貸款(展期視同新增)，按實際支付利息的50%給予總額最高100萬元的貼息支持，貼息期限不超過6個月。

房租

對租用市、區政府以及市屬、區屬國有企業持有物業（含廠房、創新型產業用房、寫字樓、農批市場、商鋪、倉儲物流設施、配套服務用房等）的非國有企業、科研機構、醫療機構和個體工商戶，免除2個月租金。

對承租市、區兩級公租房、人才住房的非國有企業或家庭（個人），免除2個月租金。積極鼓勵倡導社區股份合作公司、非國有企業、個人業主參照國有企業做法減免物業租金。

用能、物流成本

免除全市工商企業2月份當月繳交兩部制電費中的基本電費。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

對2020年內根據崗位需要組織職工參加職業技能培訓的企業，進一步提高培訓補貼標準，適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元，技能提升培訓補貼由平均每人1400元提高到2000元。

法律服務和支持

對外貿企業由于疫情原因無法按時交付訂單，造成合同違約或取消的，貿促會積極幫助企業申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。

政策來源

● 《深圳市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若干措施》

江蘇省

01、助力復工復產

指導企業制定復工復產方案和應急預案，確保生產生活平穩有序。

引導鼓勵全省中小企業公共服務示范平臺通過電話走訪、線上顧問、遠程服務等方式，為復工復產企業積極開展政策宣貫、法律援助、金融幫扶、技術指導等精準化服務。

對符合防疫要求的企業，不得另設門檻，應盡快批復恢復生產。幫助廣大恢復生產的企業協調生產原料供應、用工迅速到崗、物流運輸保障以及職工防疫物資準備等，切實解決企業受疫情防控所產生的生產經營困難。

02、降低運營成本

稅費

對因疫情遭受重大損失或發生嚴重虧損的中小企業，可申請辦理房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。

疫情期間，減免中小企業委托檢驗檢測收費。

對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業，依法準予延期申報；對確有困難而不能按期繳納稅款的中小企業，依法準予延期繳納稅款。

社保和公積金

階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策，實施期限延長至2021年4月30日。

允許職工醫保統籌基金累計結余可支付月數超過15個月的設區市，年內階段性降低職工醫保費率0.5-1個百分點，同時不提高個人繳費費率。

對受疫情影響、生產經營困難暫時無力繳納社會保險費的企業，經批準可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月，緩繳期間免收滯納金。

疫情防控期間，允許企業延期辦理職工參保登記和繳費業務。

穩崗補貼

對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的參保企業，失業保險穩崗返還政策實施期限延長至2020年12月31日。

將中小微企業失業保險穩崗返還政策裁員率標準放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標，對參保職工30人（含）以下的企業，裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。

對物流運輸等受疫情影響較重的服務業企業，堅持不裁員或少裁員的，可參照困難企業標準給予1-3個月的失業保險穩崗返還補貼。

金融支持

疫情防控期間發放的普惠小微企業貸款綜合融資成本原則上應在各機構上年同類企業平均水平基礎上降低50個基點，其中貸款利率至少降低30個基點。

對受疫情影響的中小微企業，銀行機構和地方金融從業機構要通過降低利率、推廣無還本續貸、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持企業戰勝疫情災害影響，不得盲目斷貸、抽貸、壓貸。

為省內中小型現代服務業企業提供融資增信，相關合作銀行加大信貸投放力度，提供不低于10倍、不超過20倍的授信額度。

優化“蘇科貸”“蘇微貸”“蘇貿貸”“小微創業貸”“富民創業貸”“鑫農貸”“金農貸”服務，縮短備案時間，盡快實現業務線上辦理。

綜合金融服務平臺開設受疫情影響困難企業綠色通道，計劃運營時長為6個月，針對廣大中小企業以優惠利率辦理中期流動資金貸款（含無還本續貸）和轉貸業務。

房租

疫情期間，對承租國有資產類經營用房的中小企業免收2月份租金，減半收取3－4月份租金。

鼓勵各類園區、小微企業雙創基地、科技企業孵化器等載體帶頭減免承租的中小微企業房租，各地可結合實際確定減免期限或金額，對帶頭減免租金的載體優先給予政策支持和適度財政補貼。

鼓勵社會資本建設的大型商務樓宇、商場等經營用房對承租的中小企業、商戶減免租金，各地對采取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼。

用能、物流成本

推動有關單位對疫情期間暫時生產經營困難的中小企業用電、用水、用氣，實施階段性緩繳費用，緩繳期間實行“欠費不停供”措施，各地可安排資金給予適度補貼。

疫情防控期間，執行兩部制電價的企業可根據實際情況按月選擇基本電費結算方式；按實際暫停用電天數減免企業基本電費。

對民航、水路運輸、公路運輸等受疫情影響較重的服務行業，所在設區市可依法減免相關稅費、研究制定財政貼息等扶持政策，幫助企業緩解經營困難。

疫情防控期間，用電企業根據實際情況按月選擇基本電費結算方式。臨時性取消“電力用戶暫停用電容量少于十五天的，暫停期間基本電費照收”的規定，調整為按實際暫停用電天數減免用電企業基本電費，方便用電企業延期或新增辦理暫停業務。

03、鼓勵提產增效

補貼員工培訓、擴大用工或業務增長

指導受疫情影響的企業在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加職業培訓的，按規定給予培訓補助。

制定職業技能提升專賬資金使用管理、職業技能培訓合格證書管理以及加強線上職業技能培訓的政策措施，鼓勵和支持企業職工、就業重點群體職業技能培訓。

法律服務和支持

積極為受疫情影響的企業辦理與疫情相關的不可抗力事實類公證，提供律師公益法律服務，主動進行“法治體檢”，切實維護企業、職工合法權益。

開展公益法律服務，做好風險提示，對因疫情不能正常履約的中小企業加強專業化服務。

政策來源

● 《江蘇省人民政府關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響 推動經濟循環暢通和穩定持續發展的若干政策措施》（復制以下鏈接到瀏覽器打開）：http://xh.xhby.net/mp3/pc/c/202002/13/c743548.html

● 《江蘇省政府辦公廳印發關于支持中小企業緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩健康發展政策措施的通知》

除了以上列舉的政策，事實上中央、各省、市、縣、區政府仍在陸續出臺更細化的支持措施，我們建議各位賣家和服務商持續關注相關信息。

例如，中央層面，2月18日召開的國務院常務會議決定階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費和實施企業緩繳住房公積金政策。地方層面，各地陸續推出具體的包車、包列辦法幫助員工復工，還有個別地方針對企業因疫情影響無法按時交付外貿訂單而實際支付的違約賠償金、跨境電商企業快遞物流或推廣費用等提供補助。

我們堅信，在各地政府的大力支持下，各方齊心努力，跨境業務也必將很快迎來春天。

注釋：

“小微企業”（小型微利企業）是指從事國家非限制和禁止行業，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元等三個條件的企業。（《關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知財稅》〔2019〕13號）

其他參考資料：

《國務院常務會議：階段性減免企業社保費、實施企業緩繳公積金政策》

《中共建德市委建德市人民政府關于應對新冠肺炎疫情支持企業共渡難關的政策》

免責聲明：本微信文章政策均來自當地主管政府部門網站和政府官方渠道，統計時間截止至2020年2月18日，僅供參考，不代表亞馬遜全球開店對相關政策的解讀，所有政策以當地主管政府部門的發布和解釋為準。如果您對本文章中的稅收政策有任何疑問，敬請聯系當地稅務主管部門或您的稅務顧問。（來源：亞馬遜全球開店）

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