
昨天,溫和保守派總統(tǒng)候選人、獲得改革派支持的哈桑?魯哈尼當(dāng)選伊朗第11屆總統(tǒng),使得此次受到世界關(guān)注的伊朗總統(tǒng)大選拉下了帷幕。西方媒體紛紛報(bào)道,伊朗的這位新總統(tǒng)是最有可能改變伊朗核僵局,以及與西方國(guó)家改善關(guān)系的總統(tǒng)。
不過(guò),在伊朗大選前夕,美國(guó)宣布加大對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,并將于7月1日起實(shí)施第9輪的單邊制裁。美國(guó)此舉目的彰顯,是為了給伊朗新總統(tǒng)制造更大壓力,迫使伊朗回到談判桌前。
從去年初開(kāi)始,隨著美歐國(guó)家對(duì)伊朗紛紛發(fā)起經(jīng)濟(jì)制裁措施,中國(guó)企業(yè)在對(duì)伊朗的貿(mào)易中遇到諸如客戶(hù)拖款、棄貨等許多問(wèn)題,導(dǎo)致許多企業(yè)對(duì)伊朗訂單“畏之如虎”。如今,伊朗新總統(tǒng)選出,中伊貿(mào)易會(huì)受到哪些影響?魯哈尼的上臺(tái)又將會(huì)給中國(guó)對(duì)伊朗出口帶來(lái)什么樣的變化?
對(duì)于這些問(wèn)題,業(yè)內(nèi)人士將在下文中給予深度解讀。
最有希望改善西方關(guān)系的總統(tǒng)
雨果網(wǎng)從《華盛頓郵報(bào)》6月16日的報(bào)道中獲悉,美國(guó)的許多伊朗觀察家都認(rèn)為,伊朗新總統(tǒng)魯哈尼是最有可能緩和與西方的緊張局勢(shì),以及阻止核僵局情勢(shì)惡化的總統(tǒng)。
報(bào)道稱(chēng),種種跡象表明,魯哈尼將會(huì)更傾向于通過(guò)外交的方式來(lái)解決核僵局問(wèn)題,以及與西方的緊張關(guān)系。從2003年到2005年,他代表伊朗進(jìn)行了多次的核談判,在外交上贏得良好的聲譽(yù),甚至得到一個(gè)綽號(hào)叫伊朗的“外交酋長(zhǎng)”。
不過(guò),幾乎沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為伊朗核計(jì)劃的立場(chǎng)會(huì)因?yàn)轸敼岬纳吓_(tái)也突然逆轉(zhuǎn),但他在此前的競(jìng)選集會(huì)上承諾,如當(dāng)選總統(tǒng)將力挽伊朗經(jīng)濟(jì),組建一個(gè)“充滿智慧和希望”的政府,與國(guó)際社會(huì)建立“建設(shè)性互動(dòng)”,與美國(guó)修復(fù)關(guān)系;其中也包括努力緩和西方對(duì)伊朗核問(wèn)題的擔(dān)憂。
“我們不會(huì)繼續(xù)延續(xù)過(guò)去的八年?!濒敼嵘现苊鎸?duì)支持者時(shí)表示,他暗指內(nèi)賈德的背對(duì)背策略,“他們把制裁帶到了伊朗,他們還為此驕傲。我將繼續(xù)追求和解與和平的政策。我們也將與世界和解?!痹趦?nèi)賈德任職的8年期間,由于伊朗發(fā)展引起爭(zhēng)議的核項(xiàng)目而遭到西方國(guó)家制裁,伊朗經(jīng)濟(jì)陷入混亂。
雨果網(wǎng)另從新華社的報(bào)道中了解到,魯哈尼當(dāng)選能否改變伊朗的內(nèi)政外交政策?這在很大程度上要取決于他如何處理與最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊之間的關(guān)系。在伊朗國(guó)家政體內(nèi),最高領(lǐng)袖是國(guó)家大政方針的最終拍板人,并直接控制革命衛(wèi)隊(duì)、國(guó)家警察、情報(bào)部門(mén)、民兵組織等強(qiáng)力機(jī)關(guān),而總統(tǒng)只是一名獲得其授權(quán)、身處幕前的“首席執(zhí)行官”而已。如果魯哈尼不能與最高領(lǐng)袖保持 “合拍”,即便他想改變伊朗國(guó)家現(xiàn)狀,恐怕也心有余而力不足?!坝鹨頋u豐”的內(nèi)賈德總統(tǒng)后半任期與最高領(lǐng)袖不睦而難有作為,就是前車(chē)之鑒。
美國(guó)不斷加大對(duì)伊朗的制裁
就在伊朗大選前不久,美國(guó)政府宣布了對(duì)伊朗制裁的最新措施。該輪制裁首次針對(duì)伊朗貨幣里亞爾,另外還包括汽車(chē)業(yè)——除石油、天然氣行業(yè)外,伊朗提供就業(yè)崗位最多的領(lǐng)域。此外,自7月1日起,美國(guó)還將禁止政府或民間企業(yè)賣(mài)給伊朗黃金。
加上定于7月1日生效的最新措施,美國(guó)已先后對(duì)伊朗實(shí)施了9輪單方面制裁。
在遭到經(jīng)濟(jì)制裁后,伊朗可謂是“傷筋動(dòng)骨”。自去年開(kāi)始,伊朗日均原油產(chǎn)量下降70萬(wàn)桶,原油出口量下降幅度更大,這給伊朗帶來(lái)了30億至50億美元的損失,貨幣里亞爾也貶值了一半。一旦新的制裁產(chǎn)生效應(yīng),伊朗經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更將雪上加霜。
有分析認(rèn)為,雖然經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)伊朗的打擊是沉重的,但即使再困難,伊朗也不會(huì)妥協(xié)。美國(guó)智庫(kù)也批評(píng)稱(chēng),美方的這些制裁措施“沒(méi)什么創(chuàng)新思路”。
但也有專(zhuān)家表示,如果伊朗能夠順利完成大選,實(shí)現(xiàn)政權(quán)交接,國(guó)際社會(huì)就可以在此基礎(chǔ)上推動(dòng)伊核六方會(huì)談重啟。因此,就短期效果而言,美國(guó)對(duì)伊朗的制裁為其在新一輪的談判中增加了砝碼。
中國(guó)對(duì)伊貿(mào)易會(huì)有什么樣的變化?
顧先生是伊朗華人貿(mào)易商會(huì)的會(huì)長(zhǎng),該商會(huì)是由在伊朗的非國(guó)有貿(mào)易企業(yè)人員組建的一個(gè)社團(tuán)組織,由中國(guó)駐伊朗大使館經(jīng)贊處領(lǐng)導(dǎo)。
去年,他在接受雨果網(wǎng)旗下媒體《C周刊》采訪時(shí)透露,伊朗70%的日用工業(yè)品從中國(guó)進(jìn)口,在伊朗,沒(méi)去過(guò)中國(guó)的商人很少,伊朗商人對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)品的熟悉程度比中國(guó)人還要高。
不過(guò),自西方對(duì)伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁后,中國(guó)出口商在伊朗市場(chǎng)屢屢受挫。顧先生透露,由于西方對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)制裁的加重,伊朗貨幣貶值越來(lái)越嚴(yán)重,對(duì)伊朗進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生一定影響。他說(shuō),伊朗進(jìn)口商的正常進(jìn)口周期,從下單給中國(guó)工廠至貨運(yùn)到伊朗港口,通常需要2個(gè)月左右的時(shí)間。匯率的急劇變動(dòng)導(dǎo)致了伊朗進(jìn)口商從中國(guó)進(jìn)口商品需要支付更多的伊朗貨幣。在這樣的情況下,伊朗商人往往能拖則拖,一心想等匯率下跌了再支付供應(yīng)商貨款,從而導(dǎo)致其貨到港口后不及時(shí)提貨,貨款不及時(shí)支付,有些本來(lái)就微利的產(chǎn)品,由于匯率的大幅變化使得伊朗商人干脆就不提貨,不付款。
除此之外,出口企業(yè)在銀行收款方面也受到影響。去年,包括中國(guó)的昆侖銀行在內(nèi)的許多在伊朗的銀行都被美國(guó)列入制裁名單之中,導(dǎo)致中國(guó)一些出口企業(yè)在收取貨款時(shí)遇到了種種麻煩。
如今,被西方媒體認(rèn)為最有可能改善與西方關(guān)系的魯哈尼獲選伊朗新總統(tǒng)。這對(duì)中國(guó)與伊朗的貿(mào)易將會(huì)帶來(lái)哪些變化呢?
多年出口伊朗的福建一家出口企業(yè)負(fù)責(zé)人Mark告訴雨果網(wǎng),從短期來(lái)看,中國(guó)企業(yè)在伊朗市場(chǎng)的生意不太可能有好轉(zhuǎn),甚至可能會(huì)更糟糕,會(huì)遇到更多的麻煩?!霸谝晾士偨y(tǒng)大選之前,美國(guó)就開(kāi)始加大對(duì)其制裁,而且7月1日之后起還將實(shí)施第9輪經(jīng)濟(jì)制裁。所以,在短期內(nèi),伊朗與西方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系至少在表面上看起來(lái)會(huì)越來(lái)越惡化。美國(guó)加大對(duì)伊經(jīng)濟(jì)制裁的目的我認(rèn)為有兩個(gè):一是給伊朗的新任總統(tǒng)及其新政府給予更大的壓力,迫使他們回到談判桌上來(lái);二是為接下來(lái)與伊朗可能開(kāi)展的核談判為自己增加更多的砝碼。”他說(shuō)。
Mark表示,所以在短期內(nèi)伊朗國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不會(huì)好轉(zhuǎn),反而會(huì)變得更緊張。另外,在伊朗國(guó)內(nèi)政權(quán)更迭之際,該國(guó)的進(jìn)口商也會(huì)變得更加謹(jǐn)慎,因?yàn)檎稚形赐耆€(wěn)定之時(shí),進(jìn)口商是不可能有什么大的市場(chǎng)擴(kuò)張計(jì)劃,他們甚至?xí)谶@段時(shí)間內(nèi)暫停進(jìn)口任何商品。
“不過(guò),對(duì)于中長(zhǎng)期來(lái)看,魯哈尼的上臺(tái)對(duì)中伊貿(mào)易是有利的。如果他能按照競(jìng)選之時(shí)的承諾,則會(huì)努力去改善與西方的關(guān)系,打破目前伊朗的核僵局,從而讓美歐國(guó)家減少甚至放棄對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁。如此,伊朗市場(chǎng)將會(huì)全面被開(kāi)放出來(lái)。屆時(shí),‘中國(guó)制造’憑借在伊朗市場(chǎng)的資源和熟悉程度,將會(huì)比其他國(guó)家的商品更有優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)制裁期間,美歐的商品很少出現(xiàn)在伊朗市場(chǎng)。這就是‘中國(guó)制造’的優(yōu)勢(shì)所在?!?Mark說(shuō),“當(dāng)然,這一切還得看魯哈尼的表現(xiàn)了?!?