新外貿(mào)“國八條”部分細(xì)則出爐

      C周刊昨日從知情人士處獲悉，為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》、《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于取消和免收進(jìn)出口環(huán)節(jié)有關(guān)行事業(yè)性收費(fèi)的通知》和《海關(guān)總署關(guān)于取消和停止有關(guān)收費(fèi)的通知》，貫徹9月26日電視電話會(huì)議上于廣州署長的講話精神，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，決定：自2012年10月1日起，停止收取出口收匯核銷單、進(jìn)口付匯單、出口報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)打印費(fèi)；取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)；海關(guān)事業(yè)單位及所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體停止收取報(bào)關(guān)單條碼費(fèi)。

      另據(jù)其他媒體報(bào)道，有接近商務(wù)部的人士透露，對(duì)于出口退稅方面的政策，討論和調(diào)研的次數(shù)很多。這項(xiàng)政策也是短期內(nèi)最能見效的。在《意見》中，第一條措施為：加快出口退稅進(jìn)度，確保準(zhǔn)確及時(shí)退稅。足見該措施的重要性。上述接近商務(wù)部的人士告訴記者，退稅政策會(huì)影響到一些地方政府的積極性，退稅中的一部分是需要出口港口所在地政府支付的。

      財(cái)政部財(cái)科所副研究員張鵬認(rèn)為，目前我國出口退稅率在14%至15%之間，仍有超過2個(gè)百分點(diǎn)的上調(diào)空間。有專家曾公開表示，從出口占比較大的行業(yè)看，紡織業(yè)部分產(chǎn)品出口退稅率在2009年上調(diào)后又出現(xiàn)下調(diào)，目前出口退稅率在11%至16%，上調(diào)空間已不大。部分機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率在2009年上調(diào)后，目前在14%至17%。考慮到機(jī)電產(chǎn)品在我國出口總值中占近60%的比重，預(yù)計(jì)仍有部分機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率上調(diào)。但對(duì)容易引起貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品，如光伏產(chǎn)業(yè)類產(chǎn)品等應(yīng)不在此列。

      此外，為鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新，緩解企業(yè)研發(fā)資金緊張狀況，可將部分高科技產(chǎn)品出口退稅率上調(diào)到17%的高位。事實(shí)上，出口退稅一直是出口企業(yè)，尤其是一些中小企業(yè)的“夢(mèng)魘”，這部分資金甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的資金鏈。據(jù)了解，各個(gè)省市出口退稅周期普遍在3至6個(gè)月以上，一些利潤率較低的加工類出口企業(yè)甚至要依靠退稅來保全利潤。此外，匯率問題也是眾多出口企業(yè)關(guān)心的問題。而《意見》中，并未涉及。

      興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，出口的低迷和經(jīng)濟(jì)的低迷密切相關(guān)，如果不調(diào)整匯率，出口很難改變低迷狀態(tài)。一份調(diào)研報(bào)告顯示，高達(dá)44%的中小外貿(mào)企業(yè)擔(dān)心人民幣升值。在寧波一家服裝出口企業(yè)，該公司一位中層告訴記者，公司對(duì)于金額較大的訂單和合同期較長的訂單均不會(huì)接，就是因?yàn)閾?dān)心匯率變化會(huì)影響利潤。