2019年全球營商環境報告：新加坡、韓國、愛沙尼亞在數字業務方面表現強勁

如今，大部分企業都內置了數字技術元素，我們將“數字業務”定義為以數字平臺為核心的業務模式。我們分析了四個基本的數字平臺：電子商務平臺(如亞馬遜、eBay)；數字媒體平臺(如YouTube、Netflix)；共享經濟平臺(如Uber、Airbnb)；以及在線自由職業平臺(如Upwork、Toptal)。

世界銀行發布的營商環境報告（DoingBusiness），是對190個經濟體的期末大考成績單，也是全球的投資風向標。報告從42個國家的60多個數據源中選取了236個變量，這些數據源包括來自世界銀行和世界經濟論壇的公共數據庫等專有數據源。

為了創造一個“數字商業”的綜合圖景，我們考慮了代表不同價值主張的四種類型數字平臺和主要商業模式——電子商務平臺、數字媒體、共享經濟平臺和在線自由職業者，作為一個國家數字商業機會的指標。

一個國家的Ease of Doing Digital Business（EDDB）得分是由特定的平臺得分和基礎杠桿組合得出的，如下所示：

數字平臺占總評分的50%。它們的權重如下：

網絡零售、電子商務：20%；

數字媒體、定義為通過數字方式提供的媒體和娛樂：15%；

共享經濟、個人和團體之間共享資產的數字化便利：10%；

使用互聯網保護，完成和交付項目的在線高技能自由職業者：5%。

基礎因素占總評分的50%。它們的權重如下：

數據可訪問性，定義為數據在邊界內和邊界之間輕松傳輸的程度，包括數據流的強度和數據限制。數據的自由流動、政府對公開共享匿名數據的開放態度，以及保護用戶隱私的政策：25%；

數字和模擬基礎是所有數字平臺的基礎，跨越需求、供應、機構和創新：15%；

世界銀行2019年營商環境報告得評分，代表一個國家與最佳指標相比的表現：10%。

下圖顯示了EDDB與42個國家的比較情況，包括EDDB總體表現和四個數字平臺的表現。

研究結果有幾點值得注意。接下來我們將探討三種類型：對部分國家的關鍵發現、數字平臺的模式，以及EDDB與世界銀行營商環境排名的比較。

值得注意的國家的調查結果：表現強勁的國家

美國和英國是表現較好的國家，是由以下幾個優勢推動的：數字經濟的市場成熟度、供應和制度、數據的可訪問性，以及在所有四個平臺的“易用性”方面的強勁表現。

當然，預計英國在脫歐后將經歷一些重大變化。我們模擬了幾種可能的情況——硬退歐和軟退歐，并發現盡管英國的總體得分有所下降，但它仍保持著第二名的位置。

以下是其他一些突出的發現：

在新加坡，6%的人口是自由職業者，所以新加坡獲得較高的在線自由職業者分數。相應地，新加坡在電子商務和共享經濟中的增長可歸因于其數字基礎和共享經濟產品的口碑傳播。然而，新加坡對開放數據共享的限制以及對數字媒體業務的監管限制導致其在平臺上的表現較弱。新加坡也并非是開放政府伙伴關系的簽署國，開放伙伴關系降低了新加坡的數據可訪問性得分。

韓國在市場成熟度方面做得很好，比如移動寬帶覆蓋、速度和消費者成熟度。然而，韓國的數字媒體分數受到互聯網審查的不利影響。由于數據本地化法律出于國家安全考慮而限制了空間和位置信息，因此韓國在數據可訪問性方面得分相對較低。此外，強大的工會和嚴格的規章制度使韓國禁止部分共享服務。

愛沙尼亞在共享經濟方面做得很好。愛沙尼亞的創新機構提供了強大的基礎。盡管一些歐洲國家對共享經濟采取了禁令，但愛沙尼亞已與Airbnb、Uber等公司合作，制定了一項新的稅收安排，允許房東和司機無縫地向稅務機關繳納稅款。Bolt是Uber在非洲和歐洲的競爭對手之一。愛沙尼亞的人均電子商務使用率較低，而且受到歐盟跨境運輸成本的影響。

在歐盟國家中，北歐國家作為一個整體，較早接受數字技術并一直保持高度發展數字技術。北歐國家在EDDB上的表現之所以強勁，還有幾個原因：北歐消費者接受基于訂閱的數字新聞和媒體訪問模式的速度遠遠快于其他國家；他們對付費視頻點播的需求仍處于較高水平；北歐國家擁有精明的在線購物者，三分之一的北歐消費者每月會通過跨境電子商務平臺進行跨境購物，主要是英國、德國和中國的平臺。芬蘭是北歐國家中共享經濟的領頭羊，芬蘭的成功得益于開放的政府和高度的信任。

然而，北歐國家在EDDB的表現上有很大差異，這主要由于數據可訪問性水平的差異所造成的。幾個北歐國家有很強的數據本地化法律，這影響了他們的數據可訪問性評分。例如，丹麥要求企業將丹麥公民在丹麥或其他北歐國家的財務數據存儲五年。

值得注意的國家的調查結果：那些有重大差距的國家

印度較強大的數字平臺是在線自由職業者，尤其是軟件自由職業者。在軟件開發的技術領域，每10個自由職業者中就有4個在印度。盡管移動寬帶接入的互聯網用戶數量一直在快速增長，但印度的數字和物理基礎設施仍受到限制。此外，頻繁的政策變更，例如最近出臺的電子商務規則，使印度難以駕馭數字化環境，尤其是對外國企業而言。盡管廣受贊譽的生物識別項目Aadhaar為12億印度人創建了數字身份，但其在私營部門的更廣泛使用受到了最高法院的限制。這意味著對數字企業來說，認證用戶的困難仍然存在。

共享出行服務商Go-Jek的總部在印度尼西亞。印度尼西亞仍存在基礎設施和制度障礙，Go-Jek作為共享經濟的成功企業，體現出敢于冒險的數字業務建設者在印度尼西亞所面臨的機遇。盡管有Go-Jek的案例，但印度尼西亞仍存在一些嚴格的數據本地化法律，這給數字企業帶來了挑戰。

與其他新興市場國家相比，土耳其擁有一個發展迅速的數字生態系統。然而，每個平臺都面臨著許多商業建設的挑戰，這使得土耳其在排名中幾乎墊底。例如，拼車平臺面臨多重障礙，伊斯坦布爾的出租車司機將拼車公司告上法庭。在線自由職業者平臺必須與有限的自由職業者和項目競爭?？缙脚_的限制與支付中的性別差距有關。據世界銀行(World Bank)稱，土耳其是“全球在金融包容方面性別差距較大的國家之一”。

比較EDDB和營商績效

營商環境報告與EDDB評分之間存在一定的相關性。

首先，數字領域的改革尚未與其他領域的改革相匹配，如監管。在EDDB中，荷蘭、日本和瑞士等幾個先進經濟體也在數字易用性方面取得了進步，然而在傳統監管體系方面落后于泰國、俄羅斯和馬來西亞等幾個新興市場國家。盡管已積極進行全面改革，但目前尚未解決其數字缺陷。

相對而言，瑞士在EDDB上的表現要好于營商環境報告，而馬來西亞的情況則相反。一方面，瑞士在營商環境報告中的排名一直在下滑，因為瑞士在“創業”這一類別中的表現較弱。瑞士沒有采取足夠的措施以跟上其他國家在促進創業方面的改革。然而，瑞士在數字基礎因素方面一直保持著強勁的得分，在推動數字媒體方面尤其突出，這使瑞士在EDDB得分上得到了提升。

另一方面，馬來西亞最近進行了6項商業改革，在營商環境報告的排名中躍升了9位，至第15位。然而，馬來西亞尚未解決影響數字業務的若干障礙。這些障礙包括：跨境效率低下和市場準入的便利性；3G或更好的網絡覆蓋率低；以及影響有效履行的因素(及時性、貿易和運輸基礎設施質量、物流服務質量、跟蹤)。

此外，馬來西亞在數據可訪問性方面得分也較低，因為政府經常要求谷歌等公司刪除數據，政府還要求Facebook提供用戶數據。同時馬來西亞在新聞自由和網絡自由指數方面得分也較低。相比之下，瑞士在所有這些指標上的表現都很好。

這對企業意味著什么？

首先，毫無疑問，數字監管和公共政策選擇是EDDB的關鍵決定因素。這些規則的范圍包括用戶隱私或數據的可訪問性，管理共享經濟公司或保護自由職業者權利。數據的可訪問性是數字業務持續增長的關鍵，因為需要數據分析集成到產品和服務中。但出于用戶隱私和其他考慮，一些國家對數據流或數據本地化法律有所限制。

其次，涵蓋互聯網和移動訪問、支付和履行，基礎設施等在內，這些因素是數字世界與現實世界的交匯點，它們都是EDDB性能的關鍵，就像傳統業務的關鍵一樣。

第三，由于數字業務建立在與交易用戶相匹配的平臺上，所以控制用戶功能對EDDB至關重要。這其中，技能、用戶成熟度以及與數字平臺互動的意愿都是重要因素。

一個國家或地區的一種數字平臺的便利性并不會自動轉化為其他各類數字平臺的便利性。每個數字平臺都依賴于不同的杠桿，電子商務依靠模擬基礎進行履行和物流。電子商務友好型法規和反壟斷執法有助于跨境電子購物。

至于數字媒體而言，網絡自由或許是一種福因，排名最后四位的國家受到媒體限制和審查制度的困擾。共享經濟前四位的國家擁有大量閑置資產和基礎設施，緩解了受共享經濟企業負面影響的現有企業的抵制和抗議。在線自由職業者受益于英語熟練程度、高技能人才庫以及更簡單的開票和報稅制度。

最后，數字平臺是全球性的。不僅國家監管很重要，而且對數據流動的跨境限制和支付流動的法規，也可以控制數字平臺的發展。

如果政策制定者、企業和投資者希望推動國家的數字業務發展，他們都必須密切關注并激活所有可能的影響因素。

（編譯/雨果網 呂曉琳）

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