政策市場(chǎng)合力助推異軍突起，成都打造跨境電商中國(guó)“西大門(mén)”

1月19日，一輛載著海外直購(gòu)進(jìn)口商品的卡車(chē)，通過(guò)成都空港保稅物流中心智能驗(yàn)放卡口，經(jīng)過(guò)海關(guān)、國(guó)檢的聯(lián)合查驗(yàn)后被批準(zhǔn)放行，完成通關(guān)。這是成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建成的第一單。

通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，電商企業(yè)可以方便快捷地完成通關(guān)，大大節(jié)約了時(shí)間和金錢(qián)成本。“澳大利亞進(jìn)口的跨境電商物品從下單、裝運(yùn)到清關(guān)、派送，最短在3天內(nèi)全部完成?！背啥己ｊP(guān)副關(guān)長(zhǎng)陳明表示。

近幾年來(lái)，成都的跨境電商發(fā)展依靠政策上的持續(xù)支持、人才集聚、運(yùn)營(yíng)成本低等優(yōu)勢(shì)異軍突起，已經(jīng)不輸于沿海城市，領(lǐng)先于中西部地區(qū)。因此，1月12日，成都獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

成都提出，要打造成為我國(guó)進(jìn)出國(guó)際電子商務(wù)市場(chǎng)的西大門(mén)。力爭(zhēng)到2018年，將成都發(fā)展成為“一都一府三中心”——全球網(wǎng)購(gòu)西部消費(fèi)之都、跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)天府、跨境電子商務(wù)西部運(yùn)營(yíng)中心、跨境電子商務(wù)服務(wù)資源中心、西部電子商務(wù)國(guó)際物流中心。

領(lǐng)先中西部的跨境電商優(yōu)勢(shì)

2014年10月，西南地區(qū)首個(gè)跨境電商圈子聯(lián)盟——“蓉億會(huì)”在成都成立，成員既有傳統(tǒng)企業(yè)中從事跨境電商業(yè)務(wù)的人員，也有電子商務(wù)公司人員，還有個(gè)人賣(mài)家。他們不加入淘寶或京東的電商大戰(zhàn)，也很少對(duì)大眾進(jìn)行宣傳推廣，他們以境外市場(chǎng)為目標(biāo)。

“蓉億會(huì)”從2014年10月31日成立以來(lái)，已發(fā)展成企業(yè)1000多家、個(gè)人賣(mài)家會(huì)員300多人、服務(wù)商50多家的聯(lián)盟。預(yù)計(jì)到2017年，發(fā)展企業(yè)會(huì)員2500家以上，個(gè)人賣(mài)家會(huì)員800人以上，服務(wù)商60家以上。

成都?xì)W魅時(shí)尚科技有限公司就是一個(gè)代表。這個(gè)企業(yè)于2014年在天府新區(qū)成都直管區(qū)成立，在傳統(tǒng)制鞋業(yè)全行業(yè)面臨困境的同時(shí)，歐魅公司成立當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)美元的銷(xiāo)售額，2015年，“歐魅”實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)美元的銷(xiāo)售額，增長(zhǎng)了4倍。

從中科院畢業(yè)的創(chuàng)始人熊何銳熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)則及運(yùn)作模式，他和合伙人發(fā)現(xiàn)成都有些制鞋廠不僅具備制造能力，還能設(shè)計(jì)鞋子模型，完全可以創(chuàng)立自己的品牌。而作為初創(chuàng)品牌，“歐魅”將目標(biāo)人群鎖定為海外更個(gè)性化的客戶。

以成都女鞋為例，一雙出廠價(jià)80~120元人民幣的女鞋，到了終端市場(chǎng)賣(mài)到2000元。企業(yè)通過(guò)跨境電子商務(wù)，減掉的環(huán)節(jié)多達(dá)6個(gè)，幾乎是直面終端市場(chǎng)。如此，企業(yè)外貿(mào)平均利潤(rùn)可從原來(lái)的5%~10%左右提高到20%~30%。

因此，“歐魅”開(kāi)發(fā)了“快時(shí)尚”鞋類(lèi)在線定制電商項(xiàng)目，利用3D渲染技術(shù)及生產(chǎn)一線的大數(shù)據(jù)、模型，開(kāi)發(fā)了可自由選擇款式、面料、顏色、裝飾、跟高的在線設(shè)計(jì)系統(tǒng)，客戶在自主設(shè)計(jì)完成后直接下單給生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行生產(chǎn)制作，實(shí)現(xiàn)個(gè)人消費(fèi)者全程參與完全個(gè)性化的設(shè)計(jì)。

成都市商務(wù)委副主任李皓向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，近幾年國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)碎片化的趨勢(shì)，就是大宗貿(mào)易下降，小批量、個(gè)性化的貨物貿(mào)易直線上升。因此著力推動(dòng)跨境電商尤其是中小企業(yè)更快發(fā)展個(gè)性化服務(wù)。與全世界做生意，企業(yè)沒(méi)有沿海和內(nèi)陸的地理限制。

在這種情況下，成都的政策和基礎(chǔ)條件又助推了跨境電商的發(fā)展。李皓說(shuō)，成都有很好的傳統(tǒng)貿(mào)易基礎(chǔ)，進(jìn)出口貿(mào)易以年均20%的速度增長(zhǎng)，外向度在中西部地區(qū)位居前列，而且從海關(guān)、商檢等軟環(huán)境來(lái)看也做得很不錯(cuò)，涌現(xiàn)了大量跨境電商企業(yè)，并且成都獲批肉類(lèi)、整車(chē)、水果口岸，有很多城市不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

從2014年9月開(kāi)始，成都海關(guān)就上線了個(gè)人快件進(jìn)境物品規(guī)范化管理系統(tǒng)。2015年成都市又相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》等支持政策。

成都市副市長(zhǎng)傅勇林表示，成都具有良好的跨境電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中西部最繁忙的樞紐機(jī)場(chǎng)，擁有85條國(guó)際及地區(qū)航線和中西部第一大航空口岸，將為發(fā)展跨境電子商務(wù)提供最寬廣的國(guó)際航空物流大通道。穩(wěn)定運(yùn)行兩年的蓉歐快鐵已成為國(guó)家“一帶一路”的紐帶和成都開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，西部的輕工產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備將借助跨境電子商務(wù)B2B出口到“一帶一路”沿線國(guó)家。此外，成都還是西部網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)和配送中轉(zhuǎn)樞紐，國(guó)內(nèi)大型電子商務(wù)企業(yè)均在蓉設(shè)立物流配送中心，去年“雙11”期間成都地區(qū)電商包裹總處理量近9000萬(wàn)件。

李皓說(shuō)，成都跨境電商的蓬勃發(fā)展吸引了諸如中外運(yùn)、COSCO等很多企業(yè)的進(jìn)入。中國(guó)跨境電子商務(wù)平臺(tái)的領(lǐng)頭羊蘭亭集勢(shì)，去年2月正式將其全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研發(fā)中心落戶成都天府軟件園。成都成為其繼北京和西雅圖之外全球第三個(gè)重要研發(fā)中心。

蘭亭集勢(shì)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官郭去疾在接受媒體采訪時(shí)表示，成都互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、優(yōu)勢(shì)明顯，不僅擁有豐富的人才儲(chǔ)備，更是全國(guó)知名的宜居城市?！拔覀兪挚春贸啥嫉幕ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，作為領(lǐng)先的跨境電商企業(yè)，成都將作為我們下一輪發(fā)展的橋頭堡。”

打造中國(guó)跨境電商“西大門(mén)”

在獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)后，成都市正在抓緊制定跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)工作方案，并將于3月底前完成。李皓說(shuō)，試驗(yàn)區(qū)不是政策洼地，而是創(chuàng)新高地?！拔覀兏鶕?jù)成都的實(shí)際情況梳理出了46條需要政策突破的改革創(chuàng)新舉措。”

方案提出，緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，依托女鞋、服裝、家居等制造資源，發(fā)揮成都西部消費(fèi)中心優(yōu)勢(shì)，整合成都國(guó)際物流資源，創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)方式，積極探索西部跨境電子商務(wù)最佳通關(guān)服務(wù)、非網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市最佳發(fā)展路徑，將成都打造成為我國(guó)進(jìn)出國(guó)際電子商務(wù)市場(chǎng)的西大門(mén)。

因此，成都要力爭(zhēng)到2018年，初步形成“一都一府三中心”的跨境電子商務(wù)發(fā)展格局。一是豐富線上線下商品供應(yīng)，將跨境電子商務(wù)帶來(lái)的全球商品注入成都市場(chǎng)，使成都成為全球網(wǎng)購(gòu)西部消費(fèi)之都；二是營(yíng)造寬松溫暖的跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，將成都發(fā)展成為培育跨境電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)天府；三是引導(dǎo)電子商務(wù)龍頭企業(yè)將跨境電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)及倉(cāng)儲(chǔ)功能在成都疊加，并逐步在成都報(bào)關(guān)清關(guān)、集貨分撥，使成都成為跨境電子商務(wù)的西部運(yùn)營(yíng)中心；四是聚焦交易平臺(tái)、物流供應(yīng)鏈、營(yíng)銷(xiāo)、代運(yùn)營(yíng)和支付等服務(wù)資源，使成都成為跨境電子商務(wù)的服務(wù)資源中心；五是使成都成為擴(kuò)展性強(qiáng)、高業(yè)務(wù)承受能力和高綜合供應(yīng)鏈服務(wù)能力的西部電子商務(wù)國(guó)際物流中心。

2月29日，成都跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)正式上線，標(biāo)志著成都跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作已全面啟動(dòng)。該平臺(tái)由成都海關(guān)、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、成都市國(guó)家稅務(wù)局、國(guó)家外匯管理局四川分局、成都市商務(wù)委共建，未來(lái)將打造一個(gè)接通跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)。

在這個(gè)平臺(tái)上，母嬰、食品保健、箱包、美妝、家居、兒童服飾等六大類(lèi)熱賣(mài)商品上線，成都市民可以輕松買(mǎi)到新西蘭奶粉、法國(guó)零食。平臺(tái)設(shè)置有通關(guān)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、個(gè)人稅單查詢、快遞單查詢等服務(wù)。在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)大膽探索，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。

同時(shí)，成都還將充分利用成都跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新條件，破解西部跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境及人才培養(yǎng)等各方面難題，積極探索內(nèi)陸城市跨境電子商務(wù)發(fā)展新模式，打造西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

“公共服務(wù)平臺(tái)的建立，為成都跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造了無(wú)限的發(fā)展空間，但又不止于此?！盇PEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟專(zhuān)家王健教授表示，這種單一窗口、一站式服務(wù)的模式是全球貿(mào)易便利化過(guò)程中政府高效監(jiān)管的一種有益嘗試。它的運(yùn)行需要這座城市在物流通道、金融結(jié)算等“硬件”國(guó)際化方面具備較強(qiáng)的支撐能力，也會(huì)最大限度通過(guò)市場(chǎng)的決定性力量，促進(jìn)這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提升成都服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力，為成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)國(guó)際化大都市提供更大動(dòng)能。

不僅如此，成都還將著力利用跨境網(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)口倒逼貿(mào)易主體及配套政策進(jìn)行供給側(cè)改革，升級(jí)產(chǎn)品制造、設(shè)計(jì)及供應(yīng)鏈服務(wù)能力，增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；利用跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口刺激海外流通末端需求，擴(kuò)大全球貿(mào)易增量市場(chǎng)，進(jìn)而形成由貿(mào)易主體跨境電子商務(wù)應(yīng)用、跨境B2B電子商務(wù)創(chuàng)新服務(wù)、跨境網(wǎng)絡(luò)零售構(gòu)成的新型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由“境內(nèi)產(chǎn)能驅(qū)動(dòng)”為“境外需求拉動(dòng)”，“境外需求拉動(dòng)”為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的轉(zhuǎn)化，積極圍繞供給側(cè)改革，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

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