
在越南,很多出售的安全套都是不合規(guī)的,它們很容易被撕破,而且不能保障安全。這既是一個嚴重的問題,也是一個改進的機會。
安全套問題在越南走向繁榮發(fā)展的過程中是有因可尋的——越南曾經(jīng)是一個低收入的國家,主要靠國際資助,例如:聯(lián)合國和德國發(fā)展銀行。所以其80%的安全套是由國外捐贈,有些還是免費的。因為安全套有補貼,所以單價才5美分。
但是在過去的20年中,越南發(fā)生了重大變化。由政府引導的經(jīng)濟改革迅猛發(fā)展,使人民脫貧致富。2010年,越南從低收入國家發(fā)展成中等收入國家。目前的人均GDP為2000美元,這就意味著人們有能力購買質(zhì)量更高的安全套。
隨著資助開始減少,健康部長提出分發(fā)安全套的新方法——自由市場。越南政府通過和美國國際開發(fā)署以及非盈利機構(gòu)PATH的合作,一起分發(fā)宣傳冊,激勵安全套的銷售。
根據(jù)聯(lián)合國人口基金會得知:目前,越南15%的安全套由公共機構(gòu)發(fā)放,而剩余的85%則在藥店、雜貨鋪以及路邊攤購買。價格在2000到8000越南盾之間,也就是10到40美分。
其實,越南的安全套問題也反映了國際性的發(fā)展問題——一些貧窮的國家經(jīng)常依賴外國的捐贈。有一些評論家認為這不是解決問題的根本辦法,政府應該變得自給自足。
聯(lián)合國人口基金在亞洲和太平洋地區(qū)的執(zhí)行官Arthur Erken說:“更少的依賴,有助于更好地解決問題?!倍沂聦嵣希疱X對安全套使用者而言也不是考慮的重要因素。PATH的研究指出:消費者愿意為安全套買單。
根據(jù)國際發(fā)展咨詢公司Crown Agents的報道得知:解決問題的辦法并不是十全十美的,越南進口的1.7億多個的安全套是不合格,甚至有裂縫的。
Arthur Erken說:“當聯(lián)合國人口基金會在協(xié)調(diào)安全套的獲取和發(fā)放時,起碼可以保證質(zhì)量合合格,也符合國際標準。但是現(xiàn)在,在自由市場上,安全套魚龍混雜?!?
美國國際開發(fā)署下的健康市場計劃的主管Kimberly Green說:“即便如此,勇于面對以上挑戰(zhàn)也是值得的?!蓖瑫r,他們也正和越南健康部合作,推進當?shù)匕踩灼髽I(yè)的成立。
Kimberly Green說:“越南安全套混亂的解決辦法與以下每個環(huán)節(jié)息息相關(guān),包括生產(chǎn)、進口、運輸、渠道、銷售、質(zhì)量控制以及市場營銷。目前,每一個環(huán)節(jié)都是脫臼的。這需要越南有效地協(xié)調(diào)?!?
同時,越南還有其他變化。例如:在這保守的社會中,人民現(xiàn)在可以談論安全套。
越南當?shù)氐陌踩咨a(chǎn)企業(yè)Medevice 3S的首席執(zhí)行官Pham Cong Nguyen說:“人們現(xiàn)在購買安全套,就像買其他產(chǎn)品一樣正常,銷售安全套的商店也隨處可見。”(編譯 雨果網(wǎng)/唐燕)