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2020-03-06 14:02
“新冠肺炎疫情發生后，外貿企業除了面臨國內企業的諸多共性問題（如人員流動受阻、交通物流不暢、防疫物資緊缺、原材料供應不及時等）之外，疊加接單難、履約難、國際物流不暢、貿易壁壘增多等諸多外部因素，外貿形勢更趨復雜嚴峻。隨著疫情呈現國際蔓延態勢，我們的外部挑戰可能會被進一步催生出來。當前，中國外貿正處于第一輪沖擊兌現、第二輪沖擊蓄勢的窗口期。近期密集出臺的多項穩外貿應急政策措施，若能及時精準有效發揮合力，則有望修復第一輪沖擊、預防第二輪沖擊，避免沖擊共振，緩解總體壓力?！比珖f委員、商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明時刻關注疫情對外貿的影響。
顧學明表示，從貨物貿易看，部分食品、勞動密集型產品以及通過跨境電子商務郵包方式出口的商品，受到的影響較大。其他外貿企業由于受到復工復產延遲的影響，短期內也會承受較大的壓力?？傮w而言，疫情對今年一季度中國對外貿易的負面沖擊客觀存在且不容低估，但仍處于可承受范圍，是階段性、暫時性的。
“但長期來看，隨著疫情得到控制，中國外貿有望快速回到由基本面決定的正常軌道上來，需求側和供給側的積極因素將漸次活躍，外貿有望實現恢復性增長?！痹陬檶W明看來，中國將持續在國際貿易體系中扮演重要角色。這主要是基于4個原因：“一是中國外貿高質量發展的基本面不會改變，中國在全球產業鏈中的地位和作用不會改變；二是各項緊鑼密鼓出臺的穩外貿應急政策措施，正在有效對沖疫情的負面影響；三是精準施策、分級分類的有序復工復產，正在促進正常的生產經營秩序不斷恢復；四是新產業新業態新模式的創新發展，將有力對沖疫情造成的負面影響，并為中國外貿開拓長期的發展空間?！?
圍繞穩外貿，顧學明給出5條建議。
首先，要加快外貿企業復工復產，穩住外貿供應鏈。復工是穩就業，復產是穩產能。優先保障供應鏈集中的重點地區以及外貿領域龍頭企業、關鍵環節復工復產。協調利益相關方，推動外貿上下游產業鏈各環節協同復工復產，打通進出口所涉及的工廠、貨代、物流、港口、航運、國際市場等各環節，維護全球供應鏈穩定。壓實穩外貿防風險主體責任。
第二，要精準幫扶外貿企業，穩住國際市場份額。針對企業面臨的訂單履約、配套貨代、船公司開工等外貿產業鏈中的突出問題，精準提供各項公共服務，千方百計幫助外貿企業穩訂單、穩客戶、穩物流、穩履約、穩市場。推介云展覽、云簽約等模式，吸引國際買家。通過數字化手段對外貿企業進行監測評估，及時做出有效響應。對“一帶一路”沿線的重點市場實行一國一策，促進貿易暢通。
第三，要增強政策協同效應，穩住外貿企業預期與信心。從金融、財稅、保險、穩定崗位、法律援助等方面，給予外貿企業實質性的支持，助力外貿企業勇渡難關。用足用好出口退稅、出口信用保險等合規的外貿政策工具。開設政策兌現綠色通道，加快各項幫扶政策落地。在貿易融資、出口信保、貿易便利化、市場多元化等方面加大力度。擴大出口信用保險覆蓋面，合理降低短期險費率。階段性加大減稅降費力度。
第四，要加快新業態新模式創新發展，穩住外貿內生增長動力。指導跨境電商綜試區提供海外倉信息服務，幫助企業利用海外倉擴大出口，支持市場采購貿易與跨境電商融合發展。發揮服務貿易創新發展引導基金導向作用。堅持包容審慎的原則，積極培育服務貿易新業態新模式。
第五，要加強國際經貿協調合作，穩住國際信心。充分發揮貿易救濟預警體系和法律服務機制作用，積極應對境外貿易限制措施。積極主動對外宣傳中國疫情防控工作成績，參與疫情防控對外協調合作。呼吁世貿組織成員盡快解除不必要的限制措施，營造良好的國際貿易環境，共同維護全球供應鏈的安全與穩定。
（來源：人民政協報）
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