
“新冠肺炎疫情發(fā)生后,外貿(mào)企業(yè)除了面臨國內(nèi)企業(yè)的諸多共性問題(如人員流動受阻、交通物流不暢、防疫物資緊缺、原材料供應(yīng)不及時等)之外,疊加接單難、履約難、國際物流不暢、貿(mào)易壁壘增多等諸多外部因素,外貿(mào)形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。隨著疫情呈現(xiàn)國際蔓延態(tài)勢,我們的外部挑戰(zhàn)可能會被進一步催生出來。當(dāng)前,中國外貿(mào)正處于第一輪沖擊兌現(xiàn)、第二輪沖擊蓄勢的窗口期。近期密集出臺的多項穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)急政策措施,若能及時精準(zhǔn)有效發(fā)揮合力,則有望修復(fù)第一輪沖擊、預(yù)防第二輪沖擊,避免沖擊共振,緩解總體壓力。”全國政協(xié)委員、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學(xué)明時刻關(guān)注疫情對外貿(mào)的影響。
顧學(xué)明表示,從貨物貿(mào)易看,部分食品、勞動密集型產(chǎn)品以及通過跨境電子商務(wù)郵包方式出口的商品,受到的影響較大。其他外貿(mào)企業(yè)由于受到復(fù)工復(fù)產(chǎn)延遲的影響,短期內(nèi)也會承受較大的壓力??傮w而言,疫情對今年一季度中國對外貿(mào)易的負面沖擊客觀存在且不容低估,但仍處于可承受范圍,是階段性、暫時性的。
“但長期來看,隨著疫情得到控制,中國外貿(mào)有望快速回到由基本面決定的正常軌道上來,需求側(cè)和供給側(cè)的積極因素將漸次活躍,外貿(mào)有望實現(xiàn)恢復(fù)性增長?!痹陬檶W(xué)明看來,中國將持續(xù)在國際貿(mào)易體系中扮演重要角色。這主要是基于4個原因:“一是中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的基本面不會改變,中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用不會改變;二是各項緊鑼密鼓出臺的穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)急政策措施,正在有效對沖疫情的負面影響;三是精準(zhǔn)施策、分級分類的有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),正在促進正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序不斷恢復(fù);四是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的創(chuàng)新發(fā)展,將有力對沖疫情造成的負面影響,并為中國外貿(mào)開拓長期的發(fā)展空間?!?
圍繞穩(wěn)外貿(mào),顧學(xué)明給出5條建議。
首先,要加快外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)住外貿(mào)供應(yīng)鏈。復(fù)工是穩(wěn)就業(yè),復(fù)產(chǎn)是穩(wěn)產(chǎn)能。優(yōu)先保障供應(yīng)鏈集中的重點地區(qū)以及外貿(mào)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。協(xié)調(diào)利益相關(guān)方,推動外貿(mào)上下游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),打通進出口所涉及的工廠、貨代、物流、港口、航運、國際市場等各環(huán)節(jié),維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。壓實穩(wěn)外貿(mào)防風(fēng)險主體責(zé)任。
第二,要精準(zhǔn)幫扶外貿(mào)企業(yè),穩(wěn)住國際市場份額。針對企業(yè)面臨的訂單履約、配套貨代、船公司開工等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈中的突出問題,精準(zhǔn)提供各項公共服務(wù),千方百計幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)客戶、穩(wěn)物流、穩(wěn)履約、穩(wěn)市場。推介云展覽、云簽約等模式,吸引國際買家。通過數(shù)字化手段對外貿(mào)企業(yè)進行監(jiān)測評估,及時做出有效響應(yīng)。對“一帶一路”沿線的重點市場實行一國一策,促進貿(mào)易暢通。
第三,要增強政策協(xié)同效應(yīng),穩(wěn)住外貿(mào)企業(yè)預(yù)期與信心。從金融、財稅、保險、穩(wěn)定崗位、法律援助等方面,給予外貿(mào)企業(yè)實質(zhì)性的支持,助力外貿(mào)企業(yè)勇渡難關(guān)。用足用好出口退稅、出口信用保險等合規(guī)的外貿(mào)政策工具。開設(shè)政策兌現(xiàn)綠色通道,加快各項幫扶政策落地。在貿(mào)易融資、出口信保、貿(mào)易便利化、市場多元化等方面加大力度。擴大出口信用保險覆蓋面,合理降低短期險費率。階段性加大減稅降費力度。
第四,要加快新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展,穩(wěn)住外貿(mào)內(nèi)生增長動力。指導(dǎo)跨境電商綜試區(qū)提供海外倉信息服務(wù),幫助企業(yè)利用海外倉擴大出口,支持市場采購貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金導(dǎo)向作用。堅持包容審慎的原則,積極培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。
第五,要加強國際經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)合作,穩(wěn)住國際信心。充分發(fā)揮貿(mào)易救濟預(yù)警體系和法律服務(wù)機制作用,積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施。積極主動對外宣傳中國疫情防控工作成績,參與疫情防控對外協(xié)調(diào)合作。呼吁世貿(mào)組織成員盡快解除不必要的限制措施,營造良好的國際貿(mào)易環(huán)境,共同維護全球供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。
(來源:人民政協(xié)報)
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