北京貿促會助企業正確認識歐盟經貿政策，規避國際貿易風險

為了應對全球疫情，更好開展對外貿易和經濟合作，北京市貿促會近日舉辦“中歐經貿趨勢、政策法規環境”公共講座，北京市貿促會一級巡視員、副主任馬長軍主持會議，北京國際經濟技術合作協會、北京進出口企業協會、北京服務外包企業協會、首都知識產權服務業協會和北京電子商務協會等單位組織會員單位和相關企業參加講座，邀請行業專家圍繞中歐經貿關系、中歐投資協定以及企業需要關注的重點合作領域為與會企業進行講解。

“同大國的關系比如中美關系一直被定位為最重要的雙邊關系，其實中歐關系在我國整體外交政策當中也處于非常重要的位置?！?商務部歐洲司原司長孫永福介紹說，中歐經貿關系實際上一直存在正增長的需求。根據商務部統計，2020年全年雙邊貿易額為6495億美元，增長4.9%。同時，歐盟是我國第三大投資來源地，2020年年底歐盟在非金融領域對華投資的存量達1182.7億美元。目前，我國在高鐵、核電等領域與歐洲進行技術合作和引進，比如德國西門子的控制系統、信號系統等?！翱梢哉f，在我國前三大貿易伙伴中，歐盟與我國的技術合作排在第一位?！?孫永福說。

盡管如此，孫永福表示，對比歐盟與美國之間的相互投資，歐盟對我國的投資分量仍然較小，雙方的經濟融合不充分，因此中歐投資協定就顯得非常重要。去年年底，中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。作為一個平衡、高水平、互利共贏的經貿規則協定，協定涉及領域遠遠超過傳統的雙邊投資協定，談判結果涵蓋市場準入承諾、公平競爭規則、可持續發展和爭端解決4個方面，雙方都作出了高水平和互惠的市場準入承諾，所有規則都是雙向適用，將為企業打造公平競爭環境，惠及中歐雙方企業乃至全球企業。

“中歐應當突出合作，在競爭領域協調相互立場，將沖突領域控制在較少的部分?！?孫永福認為，關于中歐重點合作領域，企業首先要關注的就是抗疫方面的合作，比如疫苗研發、分配。目前，中國的復星集團跟德國有疫苗研發方面的合作。其次在高科技領域，5G通信技術、物聯網、大數據、生物科技等方面進行合作。另外，依靠歐洲多年的經貿話語權和中國龐大的市場份額，中歐可以一起開拓非洲、拉美等第三方市場。孫永福表示，中歐在全球治理方面存在一些共同的訴求，應當重視多邊機構的改革。特別是WTO已選出新任總干事，如何保持爭端解決機制正常運行將成為一大挑戰。但需要注意的是，目前歐盟對中國進行制裁，但如果制裁向經濟、科技等方面繼續延伸，對雙方都是不利的。

2021年，面對全球化、技術演變和全球價值鏈的建立，中國的迅速崛起，數字化轉型等全球趨勢，歐盟出臺《2021年歐盟貿易政策報告》。北京高文律師事務所管理合伙人管健介紹說，歐盟貿易投資新政策顯示出歐盟三大核心目標：增強歐盟維護自身利益和權利的能力；支持歐盟經濟的復蘇，向綠色經濟和數字經濟轉型；重塑全球貿易規則，面向更加可持續和更加公平的全球化。

報告內容主要包括世貿組織改革、綠色轉型、支持數字化轉型和服務貿易、加強伙伴關系建設、加強貿易協定實施和執行等內容?！皬恼w來看，歐盟的新貿易政策文件內容可概括數字經濟和綠色經濟兩方面，這也是歐盟一向注重和推崇的領域，因此企業在這兩方面仍存在機遇?！惫芙√嵝?，關于歐盟加強貿易協定實施和執行方面，歐盟最主要的目的是強化執行相關貿易執法工具，保護歐盟的公司及公民免受不公平貿易行為的侵害，但有可能導致中國企業遭受不公平待遇。

“目前，歐盟向美國靠攏的趨勢比較明顯，并且越來越強調跨大西洋伙伴關系的重要性?！惫芙”硎?，新貿易政策有助于恢復歐盟—美國作為全球改革引擎的領導地位。同時，中歐投資協定存在較大不確定性，從長期來看雙方裂痕有可能撕扯得越來越大，造成負面影響。除了中歐之間基于意識形態和價值觀的差異，歐盟內部一直在加強監管和執法，這對很多中國企業來說也是非常大的挑戰。歐盟的監管不僅包括投資審查、投資安全、個人數字隱私保護等，還包含人權、勞工和不公平貿易等方面。管健提醒，如果企業在歐盟進行長期經營和運作，將面臨監管和執法雙重挑戰。為此，企業應盡可能多地去關注目標國發布的政策、法規、文件，及時跟蹤。如果企業是在當地經營，要遵守當地的國內法，采取合規經營手段來規避監管和市場的風險。

自去年以來，受疫情影響，全球經濟和貿易縮減，各國政府部門陸續出臺新政策新規定。北京市貿促會每季度舉辦國際經貿系列公共講座，幫助企業正確認識貿易政策新變化和新情況，及時調整業務重點，規避國際貿易風險。

（來源：中國貿易報） 

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