李鵬博：跨境電商零售進口未來走向——永久性按照個人物品監管

近日，雨果網獲悉，國務院常務會議決定進一步延續和完善跨境電商零售進口政策并擴大適用范圍，激發更大消費潛力。

據了解，該政策適用范圍將從此前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區的城市。同時，對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，擴大享受優惠政策商品范圍，新增63個稅目商品，并將單次交易限值由2000元提至5000元、年度交易限值由每人每年2萬元提至2.6萬元等。

另外，從明年1月1日起，還將延續實施跨境電商零售進口現行監管政策，對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監管。

對此，電子商務研究中心特約研究員、通拓科技集團合伙人李鵬博表示：“政策中所提的‘擴大開放’與前不久的進博會相呼應，明確政策制定的基礎是進一步打開國門，擁抱全球商品。而與進口相關的政策，無論是一般貿易進口亦或是跨境電商進口，未來肯定是持續利好?！?

首先，針對繼續延續實施跨境電商零售進口，按照“個人物品”監管政策。李鵬博指出，實際上，早在此前商務部例行會議以及進博會期間商務部的官方表態上，就已經明確說明了“繼續按照個人物品監管”。值得一提的是，這里的措辭少了“暫”，在以往的表達過程中則是“暫按個人物品監管”。他認為：“未來的政策走向，很可能是永久性按照個人物品監管了，這一點對于行業從業者而言，極為重要?！?

第二，就擴大試點范圍政策上，據李鵬博介紹，此前跨境電商1210保稅進口僅限于前兩批的跨境電商綜試區（杭州等13個城市）及福建的福州、平潭，如今擴大到了今年新增的22個綜試區（北京等）。

他分析道：“一方面，從政策信號方面來看，這是積極的，也是國家對跨境電商進口政策試點的認可；另一方面，從業務操作方面來看，如此多的城市可以從事保稅進口，競爭異常激烈，后續的城市無論是在監管經驗還是地理位置上看，都毫無競爭優勢。至于非試點城市的直購進口，一直以來就是雞肋，產量較少?！?

第三，該政策中還透露出了三點重要信息：

一是商品類目擴大了，新增63個稅目商品，但具體商品目前還不得而知，很可能有驚喜；

二是單次限額從目前的2000元提高到5000元，這就意味著很多高價值產品迎來了新的機會，包括輕奢類、電子產品類、美容儀器類等；

三是年度限額提高到2.6萬，這個調整力度顯然仍是不夠，但不可否認后續還將會有相關調整。

另外，李鵬博還針對此前財政部剛出臺不久的“免征不退”政策做了分析，他指出：“該政策實際上是此前杭州的復制推廣。不過，實際操作層面，免征不退對出口企業的激勵作用不大，一方面涉及合規成本，另一方面一直以來默認的就是免征不退。后續如果涉及真正的退稅政策，那么出口企業才會引起重視?！?

“最后，不論是進口還是出口，總而言之，跨境電商進口政策對于跨境電商從業者來說，是政策層面的重大利好。但需要注意的是，從業者在興奮的同時，仍需回到現實，踏實面對行業的激烈競爭。不可置否，進出口如今都面臨白熱化的競爭，尤其是2018年更為嚴峻。未來，練好內功，找準方向，發展業務才是硬道理?！彼f道。

（文/雨果網 陳林）