
本文經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載自:跨境出口情報(bào)局
作者:局座
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送涉稅信息有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2025年第15號(hào)),首次以公告形式明確規(guī)定:無(wú)論平臺(tái)設(shè)在境內(nèi)還是境外,只要為中國(guó)賣(mài)家提供服務(wù),或向中國(guó)用戶(hù)開(kāi)展交易撮合活動(dòng),都必須依法報(bào)送涉稅信息。【開(kāi)拓新藍(lán)海、高潛力市場(chǎng),關(guān)注7月15日深圳中東出海賣(mài)家峰會(huì),一起掘金中東,點(diǎn)擊此處快速報(bào)名】
這份《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送涉稅信息有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2025年第15號(hào))是中國(guó)加強(qiáng)跨境電子商務(wù)稅收征管、堵塞稅收漏洞的一項(xiàng)里程碑式舉措,對(duì)平臺(tái)企業(yè)和賣(mài)家都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。以下是核心要點(diǎn)和影響分析:
一、 核心監(jiān)管邏輯:管轄權(quán)全覆蓋
·核心原則: 無(wú)論平臺(tái)注冊(cè)地/服務(wù)器在境內(nèi)還是境外,只要其服務(wù)對(duì)象涉及中國(guó)賣(mài)家或中國(guó)用戶(hù)(交易撮合),均被納入監(jiān)管范圍。
·目標(biāo): 消除稅收監(jiān)管盲區(qū),將以往處于“灰色地帶”的平臺(tái)內(nèi)中國(guó)賣(mài)家經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面納入稅務(wù)視野。
二、 報(bào)送義務(wù)主體劃分:壓實(shí)責(zé)任到具體實(shí)體
公告創(chuàng)新性地根據(jù)平臺(tái)類(lèi)型和在華業(yè)務(wù)模式,明確了不同的報(bào)送責(zé)任主體,確保責(zé)任可落地:
1、境內(nèi)平臺(tái):
·首選:持有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。
·次選:若無(wú)許可證,則由完成互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案的企業(yè)承擔(dān)。
2、境外平臺(tái)(在中國(guó)設(shè)有運(yùn)營(yíng)主體):
·由該境內(nèi)運(yùn)營(yíng)實(shí)體承擔(dān)。
·或者,由提供具體服務(wù)(如商家入駐、店鋪運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)推廣)的本地公司負(fù)責(zé)申報(bào)。
·案例: 亞馬遜雖退出中國(guó)零售,但境內(nèi)仍有持證主體(亞馬遜卓越有限公司)和運(yùn)營(yíng)實(shí)體(亞馬遜上海國(guó)際貿(mào)易有限公司),由其負(fù)責(zé)申報(bào)。
·案例: Temu、TikTok Shop、速賣(mài)通等中資背景平臺(tái),其境內(nèi)持證主體(如拼多多、字節(jié)跳動(dòng)、阿里巴巴相關(guān)公司)承擔(dān)申報(bào)。
3、境外平臺(tái)(未設(shè)立境內(nèi)主體):
·必須指定境內(nèi)代理人履行報(bào)送義務(wù)。
·案例: 日本樂(lè)天、德國(guó) OTTO、俄羅斯 Ozon 等,若在華有招商/服務(wù)團(tuán)隊(duì)(即使只是代表處或服務(wù)公司),通常由該實(shí)體作為代理人或直接承擔(dān)義務(wù)。
核心意義: 該劃分方式徹底堵住了平臺(tái)利用架構(gòu)復(fù)雜或注冊(cè)地規(guī)避責(zé)任的路徑,將報(bào)送義務(wù)直接綁定到實(shí)際在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)、服務(wù)賣(mài)家的實(shí)體上,實(shí)現(xiàn)了“業(yè)務(wù)在哪,責(zé)任在哪”。
三、 報(bào)送內(nèi)容與時(shí)間:清晰明確
1、報(bào)送內(nèi)容(兩大類(lèi)核心數(shù)據(jù)):
·身份信息: 賣(mài)家名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)(如統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、證件類(lèi)型與號(hào)碼、店鋪ID、聯(lián)系方式等。
·收入信息: 銷(xiāo)售總額、退款金額、凈收入、交易訂單數(shù)量等明細(xì)。
2、報(bào)送周期: 按季度報(bào)送。
3、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn):
·2025年7月前: 平臺(tái)需完成基本信息備案。
·2025年10月: 進(jìn)行首次數(shù)據(jù)報(bào)送(涵蓋Q3數(shù)據(jù)?需關(guān)注細(xì)則)。
四、 對(duì)跨境賣(mài)家的重大影響:合規(guī)“硬著陸”
1、“雙無(wú)”時(shí)代終結(jié): 過(guò)去依賴(lài)平臺(tái)信息不透明實(shí)現(xiàn)的“無(wú)稅號(hào)、無(wú)申報(bào)”潛規(guī)則被徹底打破。賣(mài)家的真實(shí)身份和經(jīng)營(yíng)收入數(shù)據(jù)將直接、定期、全面地呈現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)面前。
2、監(jiān)管盲區(qū)消失: “藏身于平臺(tái)之后”避稅的可能性急劇壓縮。稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握了平臺(tái)報(bào)送的精確數(shù)據(jù),稽查將更加精準(zhǔn)高效。
3、強(qiáng)制合規(guī)化: 賣(mài)家必須:
·確保在平臺(tái)注冊(cè)信息(尤其是稅務(wù)信息)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整(擁有有效的納稅人識(shí)別號(hào))。
·根據(jù)平臺(tái)報(bào)送的收入數(shù)據(jù)(尤其是凈收入),嚴(yán)格、及時(shí)、足額地進(jìn)行納稅申報(bào)(增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等)。
·建立或完善自身的財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)管理體系,以應(yīng)對(duì)可能的稽查。
4、僥幸心理風(fēng)險(xiǎn)巨大:
·平臺(tái)“兜不住”: 平臺(tái)自身面臨嚴(yán)格監(jiān)管和高額罰款(最高50萬(wàn))及停業(yè)整頓風(fēng)險(xiǎn),不可能為賣(mài)家隱瞞信息或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)有絕對(duì)動(dòng)力合規(guī)報(bào)送。
·數(shù)據(jù)必然“落地”: 稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取數(shù)據(jù)后,必然會(huì)進(jìn)行比對(duì)分析,篩選風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)為“數(shù)據(jù)只是收集不會(huì)用”的想法極其危險(xiǎn)。
·歷史風(fēng)險(xiǎn)暴露: 雖然公告針對(duì)未來(lái)數(shù)據(jù),但稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握當(dāng)前數(shù)據(jù)后,追溯核查歷史申報(bào)真實(shí)性的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。
五、 對(duì)平臺(tái)企業(yè)的要求與風(fēng)險(xiǎn)
1、嚴(yán)格履行義務(wù): 必須按公告要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成備案,并按季度準(zhǔn)確、完整報(bào)送賣(mài)家身份及收入信息。
2、系統(tǒng)改造與合規(guī)成本: 需要投入資源改造內(nèi)部系統(tǒng),以滿(mǎn)足數(shù)據(jù)采集、校驗(yàn)、加密傳輸?shù)纫蟆?/span>
3、高違規(guī)成本: 不報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)將面臨最高50萬(wàn)元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的將被責(zé)令停業(yè)整頓。
總結(jié)與展望:
·公告核心: 以平臺(tái)為抓手,通過(guò)強(qiáng)制性、高頻次的數(shù)據(jù)報(bào)送,實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境賣(mài)家(尤其是B2C、B2小B)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穿透式監(jiān)管。
·影響深遠(yuǎn): 標(biāo)志著中國(guó)跨境電商稅收監(jiān)管進(jìn)入“強(qiáng)數(shù)據(jù)、強(qiáng)穿透、強(qiáng)合規(guī)”的新階段。跨境行業(yè)的“野蠻生長(zhǎng)”和“稅收洼地”紅利基本結(jié)束。
·賣(mài)家應(yīng)對(duì): 立即行動(dòng)是唯一選擇。務(wù)必檢查平臺(tái)稅務(wù)信息,確保擁有有效稅號(hào)并合規(guī)申報(bào)。盡快尋求專(zhuān)業(yè)財(cái)稅顧問(wèn)服務(wù),評(píng)估歷史風(fēng)險(xiǎn),建立合規(guī)體系。合規(guī)不再是成本,而是生存和發(fā)展的必要條件。
·行業(yè)格局: 將加速行業(yè)洗牌,合規(guī)經(jīng)營(yíng)的賣(mài)家優(yōu)勢(shì)將凸顯,依賴(lài)不合規(guī)手段獲利的賣(mài)家將被淘汰。整個(gè)行業(yè)將向更加規(guī)范、透明的方向發(fā)展。
(封面來(lái)源:圖蟲(chóng)創(chuàng)意)
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