深圳無人機出口：前八個月增長23倍

盡管國際市場需求低迷，外貿進出口不容樂觀，但在創新驅動助推下，華為、中興、酷派、TCL、創維等深圳企業依然借助“一帶一路”拓展國際市場。今年前三季度，深圳高新技術產品出口高于全市出口總體增速11.1個百分點，占全市出口總額的51.4%。

筆者25日從深圳市經濟貿易和信息化委員會獲悉，今年前三季度，深圳外貿出口繼續位居全國大中城市首位。華為、酷派、傳音控股等深圳自主品牌手機出口大幅增長，1至9月出口分別增長86.5%、1.2倍和3.2倍，無人機前8個月出口額同比增23.1倍。

今年以來，面對嚴峻復雜的外貿形勢，深圳認真貫徹落實中央的決策部署，從強化政策支持、促進外貿便利化、培育外貿新增長點、拓展國際市場等方面及時采取一系列措施，千方百計推動外貿有質量、可持續發展。

據悉，市經貿信息委黨組高度重視外貿穩增長工作，由一把手負總責，全委動員、落實分工，細化工作措施，堅決貫徹落實上級部署，積極協調各區、各部門，在打好第四季度外貿穩增長攻堅戰中，發揮“前敵指揮部”作用，做好第四季度外貿穩增長攻堅戰的“突擊隊”，切實落實好各項工作，力爭外貿出口正增長，為全國全省外貿穩增長大局作出積極貢獻。

外貿結構優化，新興市場開拓見成效

1至8月無人機出口頭同比增23倍

今年1至9月，深圳出口1841.3億元，規模繼續位居全國大中城市首位。

今年以來，深圳對新興市場出口好于對傳統市場出口。1至9月，深圳對歐盟出口223.9億美元、對美國出口241.9億美元，實現“雙增長”，分別增長1.2%和3.2%。與此同時，深圳對東盟、拉美、非洲和印度等新興市場出口分別完成144.8億美元、84.7億美元、53億美元和35.9億美元，同比分別增長15.2%、16.6%、12%和17.6%，合計占全市出口的17.3%，比去年同期提高3.3個百分點。

在全球經濟增長減緩，出口形勢極其嚴峻，深圳的機電產品和高新技術產品出口依然平穩增長。目前，深圳的程控交換機、集成電路、液晶屏、手機等高新技術產品，在國際市場贏得客戶和消費者青睞，帶動了出口產品結構的持續優化。

1至9月，深圳機電產品出口1456.8億美元，同比增長2.6%，高于全市出口總體增速9.1個百分點，占全市出口總額的79.1%，較去年同期提高7個百分點。

1至9月，深圳高新技術產品(與機電產品有交叉)出口946.3億美元，同比增長4.6%，高于全市出口總體增速11.1個百分點，占全市出口總額的51.4%，較去年同期提高5.5個百分點。華為、酷派、傳音控股等深圳自主品牌手機出口大幅增長，前三季度出口分別增長86.5%、1.2倍和3.2倍。

以近年深圳市出口增長強勁的無人機為例，今年前8個月，深圳市出口無人機15.7億元人民幣，比去年同期激增23.1倍，其中，8月份當月出口3.1億元，增長6.3倍。香港地區、美國和歐盟是無人機的主要出口市場。1至8月，深圳市無人機出口香港地區13.7億元，猛增21.8倍，占86.8%；出口美國由去年同期的362萬元飆升至1.2億元，占7.8%；出口歐盟6840萬元，猛增45.9倍，占4.3%。

扶持新興業態，培育外貿新增長點

跨境電商異軍突起，正成為深圳市外貿進出口重要的新興業態。從一組對比鮮明的數據可以看出深圳跨境電商發展的迅猛勢頭：據悉，今年1至9月，前海灣保稅港區共驗放跨境電商個人物品清單530.5萬票、總價值約4.32億元，分別是2014年全年的106.69倍和48.53倍。

今年上半年，深圳跨境電子商務交易額達131.8億美元，同比增長131.7%。1至9月，前海灣保稅港區在海關9610和1210項下實現跨境電商進出口1.13億美元，超過去年全年總和，其中出口1530萬美元，進口9603萬美元。

筆者從市經貿信息委獲悉，深圳去年9月獲批全國跨境電商進出口綜合試點城市，該委制訂跨境電商支持方案和扶持政策，發布國內首個跨境電子商務地方標準。在良好的政策背景與發展環境下，全市跨境電商交易額呈爆發式增長態勢。2014年深圳跨境電子商務總體交易額達170.4億美元，增長率27.3%。

今年6月10日，全市跨境貿易電子商務通關服務平臺與深圳檢驗檢疫局系統正式對接。截至9月底，以海關1210監管代碼(全稱“保稅跨境貿易電子商務”)清關的跨境電子商務零售進出口交易額首超億美元，達到1.13億美元，為2014年全年金額的3倍。

據悉，深圳將加快推進跨境電子商務發展。盡快完成全市跨境貿易電子商務通關服務平臺建設。對具備條件的區域、企業，按照“成熟一個試點一個”的原則，積極擴大試點范圍，切實推進深圳跨境電子商務試點工作。

此外，深圳上半年獲批成為繼上海之后全國第二個開展平行進口汽車試點的城市。8月以來，本地平行進口汽車取得實際成效，截至目前，共平行進口汽車63臺，金額484萬美元。

筆者還了解到，深圳當前正加快大鏟灣港區汽車整車進口口岸基礎設施建設，力爭年內實現汽車整車進口。近期，深圳市政府已批準《深圳市平行進口汽車試點企業申請指南》，市經貿信息委將積極組織實施，擴大試點資質企業數量，激活汽車進口主體活力，提升深圳汽車進口規模。

制定政策狠抓服務，重點企業出口穩定

面對復雜嚴峻的外貿形勢，深圳市委、市政府積極應對，出臺外貿穩增長措施，真金白銀扶持企業發展；市領導更是掛點服務企業，走訪調研近百家企業。

在10月16日全省第四季度外貿穩增長電視電話會議后，深圳立即行動，深入分析前三季度外貿進出口降幅較大的主要原因，認真查找外貿發展存在的困難和問題，在全省電視電話會議召開后5天內迅速制定出臺了《深圳市全力沖刺力爭外貿穩定增長工作措施》。該措施從強化組織落實、力爭出口止跌回升、積極擴大進口規模、大力培育外貿新業態、加大企業服務力度、促進貿易便利等七個方面，立足當前、著眼長遠、加強保障，提出了22條統籌兼顧的有力措施。

今年上半年，深圳及時制定實施了《2015年深圳市推動外貿穩定增長和爭創外貿競爭新優勢工作方案》，從爭創外貿競爭新優勢、培育對外開放新動力、構建外貿發展新形式和打造外貿營商新環境等4個方面著手開展工作。各區、新區也相應制定了促進外貿穩增長的政策措施。

深圳還狠抓企業服務，著力為外貿企業排憂解難。截至10月下旬，市領導共走訪調研企業78家，收集企業問題訴求及意見建議共計238個，已全部進入督導辦理階段，其中150個問題訴求已得到初步解決或正在推動落實，其余問題訴求受政策、事權等客觀條件限制，仍在積極協調推進中。

在市領導掛點服務企業的基礎上，深圳經貿信息委深入推進“十、百、千、萬”企業扶持計劃，另行針對性地選取109家外貿企業，以全委領導分組包干方式深入開展調研服務活動。

在各方共同努力下，深圳重點企業進出口情況平穩發展。1至9月，深圳市進出口超億美元大戶企業共計374家，合計進出口2188.3億美元，占全市進出口總體的71.9%，同比增長5.3%，高于全市整體增幅14.9個百分點。其中華為集團完成進出口176.4億美元，同比增長27.8%，拉動全市進出口增長1.1個百分點。

筆者了解到，為進一步加大服務外貿進出口企業力度，深圳近期專門制定了《2015年深圳市黨政領導掛點服務外貿企業活動方案》，選取100家示范性好、創新能力強、規模大的外貿企業，通過開展掛點服務、調研企業生產經營情況，研究解決企業面臨的熱點、難點問題和行業發展的共性問題，力保外貿增長。

市區上下聯動，部門橫向協同

10月23日，在位于羅湖區翠竹路的黃金珠寶產業集聚基地，由市經貿信息委聯合羅湖區經濟促進局開展的2015年外貿相關資金扶持政策第三批宣講會舉辦，向相關企業介紹提升國際化經營能力支持資金、市外貿發展資金的相關情況。

今年以來，市經貿信息委已深入各區聯合開展了外貿政策宣講活動12場，企業共計1970人次參加，僅第四季度就安排開展了6場宣講活動。

外貿出口工作涉及方方面面，市區聯動、部門協同尤為重要。今年以來，市政府召開市、區商務系統外貿專題工作會議3次，檢查各區年度外貿目標任務分解落實情況，部署貫徹落實國務院及省政府出臺的系列外貿穩增長政策措施，督促各區制定外貿穩增長工作措施，充分發揮基層穩增長作用，形成市區聯動、上下呼應的工作格局。

與此同時，深圳市政府主動聯系海關、檢驗檢疫、國稅、外管等中央駐深單位，動員各單位加快貫徹落實國務院、省政府有關促進外貿穩增長的配套措施，合力做好穩增長工作。今年以來，在各方的支持下，深圳多家重點企業的訴求得以解決，如富士康集團所屬富泰華公司、大行科技公司維持企業管理類別問題等。

值得關注的是，深圳還引入市場競爭機制，加大出口信用保險支持，幫助企業防范風險。各區、新區也結合實際，制定配套出口信用保險惠企政策措施。市、區二級財政資金支持出口信用保險規模共計3.16億元，形成多層次多方面的全方位保費資助體系，充分發揮惠企政策措施效益最大化，對全市外貿穩定增長發揮了重要作用。

筆者了解到，今年1月至9月，深圳市級資金承保外貿出口金額229.48億美元，同比增長10.7%，覆蓋全市出口的12.5%，為3750家外貿出口企業向全球198個國家(地區)的出口提供了風險保障服務。

制度改革創新，提高貿易便利化

今年以來，深圳市政府努力提升貿易便利化水平，完善掛點服務企業機制，營造優越的營商環境，為外貿穩增長、轉方式、調結構提供有力的保障，激發企業擴大進出口的積極性。

深圳是全國第二個國際貿易“單一窗口”試點城市，市政府與多個部門積極推動深圳國際貿易“單一窗口”建設，取得階段性成果。今年6月30日起，深圳市國際貿易“單一窗口”在大鏟灣口岸試點運行。數據顯示，該“單一窗口”啟動后，船舶申報錄入數據減少255項，下降35.2%，報關報檢錄入數據減少22項，下降18.3%，提升了執法部門管理效能，推動了“三互”(“信息互換、監管互認、執法互助”)工作，有效提升貿易便利化水平。

此外，還積極推行外貿管理制度改革、深入推進加工貿易全程信息化，統籌全市加工貿易綜合信息管理平臺建設，全年可為企業節省打印紙質單證等相關費用1200萬元，企業辦理單項業務時間縮減70%以上。

據了解，該單位在下一步工作中還將進一步加大改革創新力度，在提升小商品出口便利化等方面發力。

助力企業開拓海外市場，拓展外貿空間

值得一提的是，深圳企業正借助“一帶一路”加快拓展國際市場，對傳統市場出口保持穩定增長，新興市場一路看漲。

今年前三季度，深圳對“一帶一路”沿線國家出口機電產品1527億元人民幣，同比增長5.5%；出口高新技術產品(部分與機電產品有交叉)976.9億元人民幣，同比增長10.4%。

據了解，市經貿信息委在助力企業開拓海外市場，加快拓展外貿發展空間，在加大境外投資、支持企業構建國際營銷網絡、舉辦境外展會及經貿活動等方面發力。今年還制定了《深圳市落實“一帶一路”戰略經貿合作工作方案》，加大對“一帶一路”沿線國家經貿合作的力度。

今年1月至9月，組織深圳企業參加30場境外重點展覽，參展企業954家，展位1394個。在北美、歐洲、東盟、港澳等地組織開展了12場專題經貿交流、推介與洽談活動，與美國內華達州等11個地區的政府、機構就加強經貿交往、產業合作、園區建設等開展交流，與境外近50家商協會、投資促進機構、重點企業建立了經貿合作網絡和信息交換平臺。

在國內歷史最長、層次最高、到會客商最多、成交效果最好的國際貿易盛會廣交會上，利用有限的展位資源為更多的企業創造參展機會，搶抓訂單擴大出口，今年參展企業達1755家，比去年增加了223家。

今年以來，深圳企業對外投資高速增長，境外投資額59.2億美元，同比增長101.1%；實際對外直接投資額21.9億美元，同比增長8.6%，占廣東省1/3，對外工程承包合同額129億美元，同比增長26.3%。

據悉，下一步深圳市委、市政府將認真貫徹落實中央、省領導重要批示指示精神和國務院外貿工作座談會、全省第四季度外貿穩增長工作會議的部署要求，按照馬興瑞書記“像打好戰役一樣做好四季度外貿工作”的要求，周密部署、注重時效、強化協同，想辦法、趕進度、挖潛力、補缺口，舉全市之力打好第四季度外貿穩增長攻堅戰，千方百計頂住下行壓力，全力以赴擴大出口，力爭完成全年外貿穩增長目標任務。