打通跨境電商提速“新通道”

今年上半年，重慶跨境電商進口貨值達(dá)1.97億元，比去年同期增長百余倍。井噴式增長背后，既有電商行業(yè)的集體發(fā)力，更有監(jiān)管手段的創(chuàng)新。7月13日，記者從重慶海關(guān)獲悉，經(jīng)過半年實踐，重慶海關(guān)探索跨境電商監(jiān)管新辦法，打通跨境電商提速“新通道”，讓電商業(yè)務(wù)“管得住”、“通得快”，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

據(jù)介紹，為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》，優(yōu)化跨境電子商務(wù)海關(guān)進出口通關(guān)作業(yè)流程，重慶海關(guān)創(chuàng)新推出跨境電商備貨模式下的賬冊化管理（簡稱B賬冊），與傳統(tǒng)的H2010電子賬冊管理方式相比，B賬冊以電商企業(yè)為單元，以商品貨號為底賬編號實施管理，按照“賬冊備案、卡口登記、入倉查驗、底賬核銷”的方式，實現(xiàn)包裹按行郵屬性分類監(jiān)管，實行“先入?yún)^(qū)后報關(guān)”，出庫包裹采取隨機抽查，對全鏈條作業(yè)模式予以優(yōu)化，從而形成一條既“管得住”又“通得快”、能幫助重慶電商實現(xiàn)井噴式增長的管理新辦法。

“以往是在海外備貨，現(xiàn)在可以直接在保稅區(qū)備貨，從發(fā)貨到收貨的周期大大縮短，過去需要10-15天左右，現(xiàn)在只需要2-5天?！睂π罗k法中涉及的“先入?yún)^(qū)后報關(guān)”，重慶電商企業(yè)愛購保稅有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這大大減少了企業(yè)海外建倉備貨的成本。因為采用了B賬冊，海關(guān)與電商企業(yè)之間可實現(xiàn)數(shù)據(jù)直傳，每年將為企業(yè)減少上萬元的中介代理費。

除此之外，商品進保稅區(qū)時一律賬冊備案、出保稅區(qū)時隨機抽查的“嚴(yán)進寬出”制度安排，讓管理少而精，極大地提高了跨境電商包裹的通關(guān)效率，讓海關(guān)監(jiān)管下的單日包裹驗放效率，從每日數(shù)千件包裹提高到數(shù)十萬件。

另外，B賬冊還實現(xiàn)了海關(guān)與檢驗檢疫部門之間的數(shù)據(jù)共享，可以對必須實施法定檢驗檢疫、列入負(fù)面清單的商品進行自動甄別，在保障電商商品安全與品質(zhì)的同時加快包裹驗放速度。

在全國跨境電商快速發(fā)展的形勢下，重慶海關(guān)推出的這套新辦法，引起了其他省市海關(guān)的關(guān)注，其中一些海關(guān)已經(jīng)派員專程來渝考察學(xué)習(xí)。