拜登簽署法案！TikTok去往何處？

本文經授權轉自：億邦動力

作者：繆悅

拜登面對鏡頭，身著卡其布休閑褲和四分之一拉鏈上衣，一身休閑裝。他愉快地回答了一系列有關當天超級碗比賽的問題：“酋長隊還是49人隊？賈森·凱爾斯還是特拉維斯·凱爾斯？”而當被問及“特朗普還是拜登？”時，他帶著調侃的語氣回答：“你是在跟我開玩笑嗎？當然是拜登了?！?/span>

這段短視頻標志著拜登連任競選活動在TikTok的首次亮相。2月11日，拜登正式加入社交平臺TikTok，通過幾段30秒的活潑視頻，以快節奏的問答形式與公眾互動。而拜登首條短視頻上線的第一天，便獲得了約600萬瀏覽量。截至4月份，該視頻的觀看次數超過 1050 萬次。

然而，就在拜登熱情擁抱TikTok短短兩個多月后，美國當地時間4月24日，他迅速簽署了TikTok“不賣就禁”法案。

經過眾議院、參議院的審議通過后，這項法案眼下已走到最后一個環節。拜登的簽署意味著TikTok最終還是被推向了最艱難的時刻——法案生效后，必須在270天內找到與母公司字節跳動剝離的方法，否則就會被全面禁用。

在拜登簽署后，TikTok方面表示將在法庭上提出質疑。其在聲明中嚴正指出：“這項禁令將摧毀700萬家企業，并讓1.7億美國人沉默。在我們繼續挑戰這一違憲禁令的同時，我們將繼續投資和創新，以確保TikTok仍然是一個各行各業的美國人可以安全地分享他們的經歷、尋找快樂和受到啟發的空間?！?/span>

TikTok CEO周受資也發布了視頻，指出這是一個“令人失望的時刻”，并重申公司將會通過法律途徑進行抗爭?！拔覀儾粫ト魏蔚胤?。事實和憲法都站在我們這一邊，我們期待再次獲勝?！?/span>

01

TikTok將走向何處？

隨著拜登的落筆，TikTok的未來之路充滿了未知。

盡管生機尚存，但此次立法一旦落地，其制裁之嚴厲、推翻之困難以及時間之長，都將是前所未有的。

整個事件始于今年3月初。當時，美國眾議院下設的特設委員會——美中戰略競爭委員會，拋出了一份名為《保護美國人免受外國敵對勢力控制應用侵害法》的議案。該議案以TikTok對美國國家安全構成潛在威脅為由，要求后者在165天內與母公司字節跳動剝離，否則就在美國應用商店全面下架。

此后短短8天內，法案先是以全票在審議委員會通過，接著在眾議院以352比65的顯著優勢獲得通過。

一個多月后，當地時間的4月20日，眾議院又對該法案進行更新，將TikTok“不賣就禁”的法案納入了更為廣泛的對外援助提案中，并將字節跳動出售TikTok的期限從原定的165天延長至270天。

到4月23日晚，美國參議院也通過了該項法案，并將其進一步遞交到了總統拜登的桌前。

最終，拜登于24日簽署法案，TikTok出售的最后期限被設定在了2025年1月。

當然，還有一個回旋余地是，若拜登確定出售事宜取得進展，他還可行使一次90天的延期權力，也就是將TikTok的出售期限延長至2025年4月。

在這場風波中，唯一確定的是：一切塵埃落定之前，TikTok仍將在美國繼續運行。

02

TikTok的出售難題：

定價、買家與算法交易爭議

如果法案最終得以實行，留給TikTok的是兩條路：一是出售，二是封禁。

走出售這條路，剝離TikTok的難度不低，因為還涉及算法、技術的轉讓。

理論上，這將開啟TikTok尋找買家的270天期限。然而，這場潛在的交易背后，卻隱藏著層層棘手的難題。

首先是TikTok的定價與估值。作為一家私有公司，TikTok不會公布財務細節，但據《金融時報》指出，字節跳動2023年在美國的營收達到160億至200億美元，占字節跳動總營收的16%?！霸谡Ｊ袌?，獲得1000億美元的估值并不難。但在當前的政策風險和缺乏市場流動性的情況下，如果交易真的發生，估值會受到一定的影響?！庇型顿Y機構的負責人指出。

另據金融機構Wedbush Securities估計，TikTok的售價可能在400億-1000億美元之間。

但不管怎樣，TikTok在美國有1.7億用戶，即便是按地區拆分，僅出售美國區業務，也將會是極高的售價。這是大公司才能付得起的價格，而那些財力雄厚的公司，如微軟、Meta、Alphabet，可能都會受到反競爭法的阻礙。

因此，不排除出現“非常規買家”參與競購，為這場交易增添新的不確定性。

前美國財政部長史蒂文·姆努欽便是其中的一位潛在買家。他對TikTok興趣濃厚，并曾表示計劃組建專業團隊來推進這一收購案。姆努欽認為，TikTok是一項優質的資產，而他在高盛長達17年的工作經歷和廣泛的人脈網絡，可以為他籌集收購資金提供有力的支持。

姆努欽以外，有消息稱，動視暴雪前CEO鮑比·科蒂克也在尋找合作伙伴一起收購TikTok。

相較于單一的大公司收購，這種財團形式的收購更容易規避反壟斷審查的風險。

然而，這場交易的復雜性遠不止于此。另一個“較有爭議”的部分在于，交易是否會包括TikTok的核心推薦算法——其重要性相當于“可口可樂的秘方”。

“如果只購買TikTok用戶群和內容（而不包含算法），那么，潛在收購方可能會尋求高折扣?！倍辔粯I內投資界人士均表示。

但TikTok的算法作為一項關鍵技術，其出售不僅涉及商業利益，還涉及國家安全和技術出口的法律法規。任何出售TikTok算法的行為都需要嚴格遵守中國的技術出口管制政策，并獲得相應的許可。

對買家而言，如果要購買一個剝離算法后的TikTok，就需要準備替代性的內容推薦方案。

03

字節跳動無意“出售”，

憲法修正第一案或是最后堡壘

封禁，相對而言，或許可以兩害相權取其輕。

如果TikTok直接將美國業務割讓給本土競爭者，那便意味著一個板上釘釘的結局。如若選擇暫時撤退，等待風向轉變、“封禁”的陰霾散去，TikTok或許還有卷土重來、重返美國市場的可能。當然，這僅僅是一種理想化的憧憬。

然而，TikTok極有可能選擇第三條抗爭之路：在法律的戰場上展開攻防。

TikTok和許多民間社會團體對法案的合憲性提出了質疑，認為它侵犯了TikTok用戶獲取合法信息的“第一修正案權利”。

TikTok的立場從之前的回應中就可以看出，它將在法庭上極力抗爭剝離法案。TikTok美洲公共政策負責人邁克爾·貝克曼（Michael Beckerman）曾在一份備忘錄中向TikTok美國員工表示，如果剝離法案被簽署成法律，公司將會在法庭上進行反擊。

“我們的斗爭遠未結束，這僅僅是個開始?！边~克爾·貝克曼如是說。TikTok CEO周受資也在之前的視頻講話中強調：“我們將不遺余力，包括動用法律武器，來保護這個我們共同打造的平臺?！?/span>

哥倫比亞大學奈特第一修正案研究所的政策主任納丁·法里德·約翰遜也表達了類似觀點：“根據最高法院的長期判例，美國人從國外獲取多元信息、思想和媒體的第一修正案權利是受到保護的?！?/span>

而第一修正案領域的部分專家們也認為，強制出售TikTok可能會侵犯用戶的言論自由權，因為新所有者可能會改變應用程序的內容政策并重塑用戶能夠在平臺上自由分享的內容。

歷史上有過類似的案例，TikTok曾通過法律成功挫敗了針對它的國家級攻擊。2023年，蒙大拿州的一位聯邦法官曾駁回該州對TikTok的禁令。法官在裁決中寫道：“該禁令'逾越了州權'，并侵犯了用戶的‘憲法權利’?！?/span>

現在，新的希望是，法院的質疑可能會導致法案的執行期限被進一步延長。但下一個問題是：美國法院會授予該案嗎？又是否會對此案亮起綠燈呢？

封面/圖蟲創意

（來源：雨果網的朋友們）

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